Положение о системе управления охраной труда в организации: образец, что должна содержать типовая форма, примерная структура документа

Положение о системе управления охраной труда — важный локальный акт, запрашиваемый инспектором при проверке. Чтобы не платить штраф, составьте документ на базе типового шаблона (образец и подробный перечень разделов — в статье).

Скачайте документы по теме:

Как разработать и утвердить положение о системе управления охраной труда?

Каждый работодатель должен обеспечивать персоналу безопасные рабочие условия.

Грамотно организованная система управления охраной труда (СУОТ) позволяет установить правила охраны труда для всех должностей и подразделений, обучить сотрудников безопасным приемам и методам работы, минимизировать риск несчастных случаев и аварий. Узнайте, как организовать обучение по охране труда, в «Системе Кадры».

Все особенности СУОТ конкретного предприятия отражаются в специальном положении, утвержденном работодателем. Правила и нормы, вошедшие в положение об организации системы управления охраной труда в организации, должны соблюдаться не только штатным персоналом, но и посторонними лицами, находящимися на ее территории.

Положение о системе управления охраной труда-2018: структура и содержание

Разработку положения о СУОТ, как правило, поручают специалистам по охране труда совместно с кадровой службой и юридическим отделом.

Закон не запрещает привлекать к процессу сторонних экспертов или сотрудников специализированных фирм, оказывающих услуги по составлению локальной нормативной документации.

За основу можно взять типовое положение о системе управления охраной труда, утвержденное приказом Минтруда №438н от 10.08.2016г. Рекомендованный шаблон состоит из десяти разделов:

общие положения;
политика работодателя в области ОТ;
цели работодателя в области ОТ;
обеспечение функционирования СУОТ, распределение обязанностей в сфере ОТ между должностными лицами;
процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области ОТ;
планирование мероприятий по реализации процедур;
контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур;
планирование улучшений функционирования СУОТ;
реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания;
управление документами СУОТ.

Проект документа следует согласовать не только с руководством предприятия, но и с органами, представляющими интересы работников. Порядок согласования локальных актов с профсоюзом закреплен ст.372 ТК РФ.

Положение о системе управления охраной труда в организации: образец, что должна содержать типовая форма, примерная структура документа

Положение о СУОТ в организации: образец документа

Составляя положение, в верхней части первого листа укажите его наименование и реквизиты организации. Здесь же можно оставить место для заверки (грифа «Утверждаю», сведений о согласовании и т.д.

). Не забудьте указать даты согласования и утверждения.Таблицы, графики, схемы и другие дополнения выносятся в приложения или помещаются в основную часть документа. Особых требований на этот счет нет.

Скачать положение о системе управления охраной труда

Содержание разделов формируется с учетом производственной специфики конкретного предприятия. Предложенный шаблон можно дополнять или, напротив, сокращать отдельные пункты и разделы.

Что нужно сделать обязательно?

Четко прописать цели, которые преследует работодатель, и порядок проведения мероприятий.
Распределить обязанности между сотрудниками.
Утвердить схему обучения персонала и проверки знаний по ОТ.

Особое внимание уделите разделу с перечислением и описанием форм работы с персоналом, направленных на выявление и устранения профессиональных рисков. Поскольку типовое положение не конкретизирует обязанности начальника и рядовых специалистов службы ОТ, их следует прописать инструкциях и квалификационных характеристиках.

Целесообразно дополнить документ еще одним разделом — заключительным, в котором перечисляются нормативы и стандарты, используемые при разработке «Положения» и оценке соответствия СУОТ требованиям ГОСТ.

Можно ли привлекать сторонних специалистов к разработке положения о СУОТ на предприятии?

нельзя, локальные акты следует разрабатывать исключительно силами работодателя;
можно, но только если на предприятии нет штатного юриста;
можно, поскольку закон не запрещает поручать разработку положений сторонним исполнителям.

Источник: https://www.kdelo.ru/art/384898-upravleniya-ohranoy-truda-18-m7

Положение о системе управления охраной труда на предприятии

Выполняя свои рабочие функции, работник должен быть уверен в своей безопасности. Поэтому работодатель обязан позаботиться о целом ряде мероприятий по ее обеспечению. В трудовом законодательстве (ст ТК РФ), ГОСТах, Приказа Министерств и других нормах разработаны правила, которых нужно придерживать каждому руководителю компании.

Например, работодатель должен организовывать различного рода инструктажи, в течение которых работник знакомится с общими принципами работы и безопасными методами. После обучения следует осуществить проверку полученных знаний. Для создания взаимосвязанных норм на отдельном предприятии руководители выполняют утверждение специального положения.

Трудовой Кодекс РФ в последней редакции

Основные положения законодательства об охране труда

Обеспечение безопасности на предприятии начинается с государственного уровня. В этом положении сформулирован целый ряд правил и рекомендаций.

Например, нормальной считается неделя, продолжительность которой – 40 ч., а для несовершеннолетних она максимум составляет 35 ч. Каждое рабочее место должно пройти аттестацию. Проверка знаний после обучения организовывается и для самих работников. На конкретных предприятиях тоже разрабатываются нормативные документы.

Скачать образец

Положение о порядке обучения и проверки знаний по охране труда

В этом документе отражается алгоритм, установленный для инструктажа и последующей проверки знаний.

Здесь записаны несколько видов обязательных инструктажей, каждый из которых проводится с определенной целью:

Первичный;
Повторный;
Внеплановый;
Целевой.

Принцип обучения может отличаться в соответствии с должностью работника. В отношении проверки знаний выбирают периодичность ее проведения, а также основания для нее. Устанавливается список лиц, ответственный за тестирование сотрудников на предмет наличия знаний.

Положение об охране труда и технике безопасности в организации

Этот документ является более обширным по своему содержанию. Проведение обучения и последующей проверки знаний может стать лишь отдельным пунктом в таком документе. Также в нем четко прописываются обязанности службы, отвечающей за охрану труда.

Контроля за состоянием этого вопроса, обязанности директора, обязанности главбуха – все это тоже включается в образец, при помощи которого в основном осуществляется управление безопасности труда.

Образец приказа об утверждении положения об охране труда

В приказе указывается, что он утверждается с целью реализации требований законодательства. Первым же пунктом руководитель приказывается утвердить на предприятии данный нормативный документ. Здесь же назначается ответственное лицо за технику безопасности. Дополнительно может утверждаться программа определенных инструктажей.

Иногда устанавливается перечень должностей, к которым применяется этот приказ. Заверяя этот документ, руководитель предприятия ставит личную подпись.

Скачать образец

Стандартное положение о системе управления охраной труда, действующее в отдельной организации, включает в себя такие пункты:

Принципы и задачи системы;
Структура этой системы;
Функции работодателя при управлении ОТ;
Функции уполномоченной службы на предприятии;
Обязанности комиссии по ОТ;

Для этого документа подойдет свободная форма. В него вносятся данные об организационно-правовой форме компании.

Руководитель здесь также должен поставить свою подпись, при помощи которой утверждается текст. Прежде чем составить данный документ, рекомендуется ознакомиться с образцом заполнения.

С его помощью руководителю будет проще обозначить собственные правила и условия по работе на предприятии.

Положение о системе управления охраной труда в организации — образец

В данном документе указано, что его содержание полностью соответствует требованиям ГОСТ о системах стандартов безопасности.

Основное предназначение документа можно оценить по «Общим положениям». Указывается, что система управления ОТ является составляющей общей системы управления организации.

При управлении ОТ за основу берется Конституция, ТК и иные нормативные акты. Здесь же определяется понятие объекта управления.

Под ним подразумевается сама охрана труда, представляющая полноценную систему сохранения здоровья сотрудников, которые ведут трудовую деятельность.

Скачать положение о системе управления охраной труда на предприятии

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Источник: https://legionfg.ru/polozhenie-o-sisteme-upravleniya-oxranoj-truda-na-predpriyatii/

Нормативные документы СУОТ

Положения российского законодательства закрепляют право всех работников на обеспечение работодателем безопасных условий труда на любом месте работы и занимаемой должности. Человек должен чувствовать себя защищенным, независимо от того, является ли местом реализации его трудовой деятельности офис, учреждение культуры или промышленное предприятие.

СУОТ или система управления охраной труда направлена на создание условий для осуществления постоянного контроля за тем, насколько качественно соблюдаются нормы и выполняются правила охраны труда каждым участником производственного процесса от руководителя до рядового сотрудника.

В обязанности работодателя входит создание эффективной системы управления и обеспечение ее внедрения в жизнь организации за счет четкого распределения обязанностей между всеми сотрудниками.

Система управления охраной труда в организации

Система управления охраной труда (сокращенно СУОТ) является частью общей управленческой системы компании, которая позволяет управлять возможными рисками в таких сферах рабочего процесса, как охрана здоровья и безопасность труда.

Согласно существующему традиционному подходу к управлению областью охраны труда, документы, которые разработаны в организации для функционирования СУОТ, должны соответствовать таким требованиям:

оценка состояния охраны труда (ОТ) должна быть постоянной на уровне всех подразделений;
документы должны отображать политику компании в данной области;
в них должны быть отображены способы достижения целей;
на их основании оценивается работа руководящего состава и специалистов организации в сфере охраны труда.

Документы СУОТ должны распределять обязанности должностных особ предприятия. Четко изложенные и закрепленные функции дают возможность лучше организовать работу организации, а также повышают эффективность контроля.

Информационная составляющая системы осуществляется согласно с действующими локальными нормативными актами. Мероприятия в рамках СУОТ планируются на основании фактического состояния охраны труда на предприятии.

Когда разрабатываются планы в расчет принимается:

степень травматизма;
общая и профзаболеваемость;
аварии, которые имели место на производстве;
результаты проведенной аттестации рабочих мест сотрудников;
состояние используемого оборудования и сооружений;
предписания, сделанные надзорными органами, и другие факторы.

Руководство и рядовые сотрудники должны понимать, что система управления охраной труда является сложной многогранной системой и каждый человек, работающий в организации, занимает в ней свое важное место. То есть создание слаженного механизма является результатом совместных усилий, приложенных как директором компании, так и каждым рядовым сотрудником.

Целеполагание

Управление в сфере охраны труда в 2019 году имеет одну главную цель – не допустить нанесения любого рода ущерба работникам организации во время их нахождения на рабочем месте.

Для это нужно реализовать следующие основные задачи:

борьба с травматизмом в организации должна носить систематический характер;
введение в качестве обязательного компонента системы профилактики профзаболеваний;
предотвращение взрывов и возможных пожаров, которые заканчиваются не только увечьями, но зачастую смертью работников;
рабочие места должны быть организованы таким образом, чтобы совершенствовать качество процесса производства и повышать степень работоспособности трудящихся;
обязательное обучение технике безопасности во время введения в эксплуатацию нового оборудования или в тех случаях, когда к обязанностям приступает новый сотрудник;
в процессе работы могут возникать различные неприятные факторы, которые нужно своевременно выявлять и ликвидировать.

Если проводить качественное обучение работников, это обеспечит в цехах безопасность благодаря тому, что каждый будет знать, как правильно использовать инструменты, какие средства можно применять для индивидуальной защиты и на что нужно обратить внимание, чтобы избежать возникновения аварийных ситуаций.

Предотвратить развитие профзаболеваний у работников можно, проводя регулярные лечебно-профилактические осмотры. В данном случае по показаниям врача определенные сотрудники могут быть переведены на другую работу с облегченными условиями труда. Выплата материальных компенсаций и оздоровление помогут сохранить здоровье рабочих в опасных условиях труда.

Важно воспитать у работников чувство ответственности за жизнь других людей. Предприятия большого размера могут организовывать для рабочих, которые закреплены за разными участками, обмен опытом.

Функции

Основные функции СУОТ заключаются в следующем:

предложить действующую систему для всех структурных подразделений с учетом особенностей их функционирования;
оказание методической поддержки;
составление плана и проведение согласно него инструктажей по технике безопасности;
разработка стандартов, правил, нормативов, инструкций;
анализ причин, которые привели к аварийным ситуациям, и созданных условий работы;
разработка статистической отчетности;
постоянное повышение квалификационного уровня работников и организация экзаменов по вопросам, касающимся техники безопасности на предприятии.

Положение о системе управления охраной труда в организации: образец, что должна содержать типовая форма, примерная структура документа Образец приказа о внедрении СУОТ

Нормативные документы СУОТ в 2019 году

Минимальный перечень документов СУОТ на каждом предприятии должен состоять из таких документов:

локальные нормативные документы СУОТ;
документы, в которых фиксируются разные события и мероприятия, касающиеся вопросов охраны труда (это различные акты, журналы и т.д.).

То есть речь идет про любые документы, подтверждающие создание в организации системы управления охраной труда и ее эффективное функционирование. Они вызывают интерес у трудовой инспекции в ходе проведения плановых и внеочередных проверок. Также они дают возможность без опасений проводить в налоговом учете списание затрат на мероприятия, предусмотренные в рамках СУОТ предприятия.

В Типовом положении про СУОТ Министерства Труда содержится информация о том, кто на предприятии должен иметь дело с определенными документами СУОТ:

лично работодатель управляет процессом разработки документов распорядительного характера и производит распределение обязанностей по охране труда между своими подчиненными: замами, начальниками структурных подразделений и службой ОТ;
работодатель через заместителей и руководителей структурных подразделений должен обеспечить доступность документов, действующих в организации, для персонала;
служба ОТ должна контролировать, чтобы сотрудники имели постоянный доступ к документации юридического и методического характера, которая касается охраны труда;
руководитель структурного подразделения должен обеспечить наличие в местах общего пользования документов и материалов, в которых изложены требования, касающиеся ОТ, тем самым давая возможность с ними ознакомиться работникам, которые находятся в его непосредственном подчинении;
бригадир следит за тем, чтобы работники не приступали к выполнению своих обязанностей, пребывая в состоянии опьянения (подобные факты он должен оформить подобающим образом и довести до ведома руководителя подразделения).

Работодатель также должен определить порядок, по которому будут оформляться следующие отчеты:

про аварии;
несчастные случаи на производстве;
профессиональные недуги.

Разработка нового типового Положения и его образец

В октябре 2019 года Министерством Юстиции был зарегистрирован приказ, разработанный в августе 2019 года Министерством труда под номером 438н. Этим документом было утверждено Типовое положение про систему управления охраной труда, которое официально набрало силу 28 октября 2019 года.

Образец данного положения без труда можно найти на специализированных сайтах в интернете или скачав приказ №438н. Его польза заключается в том, что работодатели с легкостью могут выполнить свои обязательства, касающиеся создания работоспособной системы на своем предприятии, подобрав подходящую структуру документа и корректно сформулировав положения про охрану труда.

Нужно отметить, что в Российском Трудовом кодексе обязанность Министерства Труда по разработке типового положения про СУОТ была зафиксирована еще в 2019 году. Однако это произошло на два года позже. В связи с чем до последнего времени на предприятиях могло и не быть документов СУОТ нового образца.

Образец приказа о внедрении системы управления охраной труда

Эксперты говорят о том, что представители Министерства на протяжении двух лет пытались разработать универсальный документ, который бы подошел для каждой организации. Однако, на практике это оказалось невозможно воплотить в жизнь, поскольку работа каждого предприятия сопряжена с наличием множества нюансов и особенностей.

Управление

Согласно приказу №438н, положение каждого предприятия по СУОТ в обязательном порядке должно содержать раздел, касающийся управления документами СУОТ. Работодателю в этом случае следует отталкиваться от особенностей деятельности компании и сферы, в которой она функционирует.

Руководитель должен ввести в документацию 4 основных параметра, которые обеспечат эффективную работу системы:

какие обязанности какого рода ответственность в сфере охраны труда возлагаются на каждое структурное подразделение и конкретных исполнителей;
определить формы, которые используются при разработке внутренних нормативных документов СУОТ, и дать рекомендации по их заполнению;
закрепить документально наличие необходимых связей между различными подразделениями для обеспечения работы СУОТ;
определиться, каким образом будет обеспечиваться охрана труда, а также контроль за ее соблюдением.

При составлении документов СУОТ важно не пропустить ни одно подразделение или сотрудника.

Что касается документов, которые также нужны для эффективного функционирования системы, то среди них можно выделить порядки, по которым проводится:

разработка;
согласование;
принятие;
пересмотр документов;
а также определяются сроки их хранения.

Существует ряд документов и записей СУОТ, которые не могут быть пересмотрены, обновлены или изменены, это:

различные акты и прочие записи, сделанные по результатам работы СУОТ;
учетные журналы про произошедшие ЧП, несчастные случаи, профзаболевания;
записи про влияние на сотрудников различных негативных факторов;
контрольные итоги работы СУОТ.

Источник: http://buhuchetpro.ru/dokumenty-suot/

Как адаптировать типовое положение о СУОТ для организации?

19 августа 2016 года Министерство труда выпустило приказ, утверждающий Типовое положение о системе управления охраной труда (оно же положение о СУОТ), предоставив не только его структуру, но и требования к содержанию всей системы. Типовое положение о СУОТ получилось в прямом смысле слова универсальным, но обезличенным. И теперь Ваша задача — адаптировать его под специфику своей организации. О том, как это сделать, не упустив мелочей, расскажем сегодня.

Где взять типовое положение о СУОТ?

Первым делом, обзаведемся базой для дальнейших разработок — типовое положение о СУОТ можно скачать прямо на нашем сайте. Этот документ мы специально предоставляем в формате MS Word, чтобы Вам было удобнее его редактировать.

Кроме нашего ресурса документ размещен на сайте первоисточника — Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. Искать Вам нужно Приказ Минтруда России от 19.08.2016 N438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда».

Структура типового положения о СУОТ

Прежде чем приступить к редактированию документа, посмотрим на его структуру: некоторые разделы останутся практически нетронутыми, а другие претерпят кардинальные изменения. Итак, из чего же состоит типовое положение о СУОТ? В документе насчитывается 10 разделов.

Общие положения.
Политика работодателя по охране труда.
Цели работодателя в области охраны труда.
Обеспечение функционирования СУОТ.
Процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда.
Планирование мероприятий по реализации процедур.
Контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур.
Планирование улучшений функционирования СУОТ.
Реагирование на аварии, несчастные случаи и Профессиональные заболевания.
Управление документами СУОТ.

Исходя из нашего опыта разработки систем, адаптации подвергаются лишь некоторые из приведенных выше разделов. Причём адаптацией мы считаем внесение изменений в содержание раздела, а не простую постановку ответственных лиц и названия организации. Таких изменений коснутся лишь пункты под номерами с 6 по 10, а большинство изменений будут сконцентрированы в первой части положения о СУОТ.

Видео по теме: Зарубежный опыт: пренебрежение охраной труда негативно сказывается на экономике страны

Типовое положение о СУОТ:адаптируем под свою организацию

Разделы под номерами с 2 по 5 потребуют Вашего пристального внимания. Какие именно изменения требуется внести, чтобы адаптировать типовое положение о СУОТ под специфику деятельности Вашей организации?

Политика работодателя по охране труда. В этом разделе от имени своей организации Вы принимаете на себя ряд обязательств в области охраны труда. Будьте внимательны в редакции этого раздела — все обещания нужно будет регулярно исполнять.

Цели работодателя в области охраны труда. Все цели, которые ставит перед собой работодатель, должны быть:

конкретными (иметь качественные характеристики ожидаемого результата);
измеримыми (иметь количественные характеристики ожидаемого результата);
достижимыми (Вы должны понимать, что на достижение этих целей Вы обладаете необходимыми ресурсами);
актуальными (цель должна способствовать общему благополучию организации);
определенными во времени (на достижение цели отводится конкретный промежуток времени).

Итак, Ваша организация — Ваши цели. Вперёд, адаптировать.

Обеспечение функционирования СУОТ. В этом разделе типовое положение о СУОТ становится наиболее предметным, поскольку именно здесь Вам потребуется определить количество уровней управления и распределить ответственность в части охраны труда. Вооружитесь схемой организационной структуры Вашего предприятия и за дело!

Процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда. А здесь Вам придётся припомнить все виды деятельности Вашей организации, чтобы понять, какие мероприятия по охране труда необходимы к проведению.

Обратите внимание

У примеру, если все Ваши сотрудники работают исключительно в офисе, то процедура выдачи, учета и хранения средств индивидуальной защиты вряд ли Вам понадобится.

То же самое относится и к выдаче молока или работе с подрядными организациями, если Ваша с таковыми не сотрудничает.

Подведём итог

Мы постарались собрать все полезные советы, чтобы Вы смогли адаптировать типовое положение о СУОТ для своей организации. Не тратьте лишних сил и средств, не забывая о главном. А появятся вопросы — мы, как всегда, рядом.

Источник: https://pgc-expert.ru/kak-adaptirovat-tipovoe-polozhenie-o-suot/

Суот — что это такое

Трудовое законодательство обязывает каждого работодателя независимо от сферы деятельности соблюдать требования, предъявляемые к охране труда. Такая норма закреплена в трудовом законодательстве Cт.212 ТК. В связи с этим работодателю необходимо создавать, обеспечить введение в действие и вносить изменения в систему управления охраной труда (СУОТ).

Суот — что это такое?

Понятие системы управления охраной труда дано в статье 209 ТК и определяется как единый механизм взаимодействующих и связанных между собой элементов, устанавливающих политику работодателя в области охраны труда. Вместе с тем определяются процедуры, позволяющие достигнуть поставленных целей.

В помощь организации при разработке СУОТ приказом Министерства труда было утверждено положение от 19.08.2016 № 438н.

Система является частью менеджмента (управления) организации. Именно она позволяет не только снизить риски опасных и вредных производственных факторов, создать благоприятную, безопасную обстановку на местах, но и повысить производительность труда.

СУОТ представляет собой единство:

локальной нормативной базы работодателя и ведения необходимой документации с фиксацией действий в актах, журналах и иных учетных регистрах;
организационных мер управления с возложением на должностных лиц обязанностей по охране труда;
процедур и порядков действия системы, в том числе планирование, пути реализации мероприятий, имеющим значение для улучшения организационных методов ОТ и условий труда.

Положения и требования СУОТ обязательны к исполнению всеми работниками организации. Для нормального действия системы работодателю необходимо:

составить ее структуру,
уточнить связи между структурными единицами организации;
распределить обязанности в области ОТ каждого из подразделений (отделов, цехов и т.п.),
назначить меру ответственности должностных лиц в сфере ОТ.

Все эти функции необходимо закреплять нормативными документами.

Задачи системы управления охраны труда

Вся методическая работа, нормативные документы, которые разрабатываются работодателем в области охраны труда, должны быть направлены на:

постоянный мониторинг состояния ОТ во всех структурных подразделениях;
формулировку целей и единый подход к политике в области ОТ;
соблюдение действующего законодательства по охране труда;
разработку и реализацию способов достижения поставленных целей;
постоянную работу по улучшению трудовых условий.

В связи с этим на СУОТ возлагаются следующие задачи:

обеспечение безопасности технологических процессов, используемых у конкретного работодателя, зданий, сооружений, производственного оборудования;
улучшение условий труда работников с соблюдением оптимального режима труда и отдыха, обеспечением лечебно-профилактического обслуживания;
проведение консультаций, инструктажей, учебных занятий по охране труда, постоянная работа, направленная на грамотность работников в этой области и соблюдение основных норм применительно к специфике деятельности организации;
анализ причин аварий, производственных травм, профессиональных заболеваний и проведение мероприятий по снижению этих рисков.

Основная ответственность соблюдения норм СУОТ возлагается на руководителя организации. Он вправе выделить специалиста по ОТ или службу, закрепив за ними функции приказом и прописав в должностных инструкциях. Постоянные профилактические мероприятия в сфере ОТ позволяют предупредить производственный травматизм и профессиональные заболевания.

Функции

Система должна обладать рядом функций, которые необходимо учитывать при ее разработке, внедрении и совершенствовании:

оценка показателей состояния ОТ;
планирование мероприятий и работ в области ОТ;
организация мероприятий и их координация;
разработка, внедрение и содержание в актуальном состоянии нормативных документов по охране труда;
организация обучения специалистов по ОТ или ответственных работников организации, с периодической проверкой знаний;
контроль за состоянием ОТ и деятельностью служб, работа которых в организации направлена на организацию соответствующих мероприятий;
ведение учета и анализа текущих условий труда, причин происшествий на производстве, связанных с травматизмом, профессиональными заболеваниями;
организация работ по проведению расследований случаев производственного травматизма;
обеспечение мероприятий по стимулированию и финансированию всех необходимых работ в сфере охраны труда.

Этапы внедрения СУОТ

Основным документом по организации и функционированию СУОТ в организации является Положение. Разработать его может как соответствующая служба работодателя, так и сторонние организации. Предварительно проводится анализ состояния охраны труда в организации, обсуждается политика, а затем задаются параметры задания на составление СУОТ.

Создание и внедрение системы можно разделить на шесть этапов:

Определение целей охраны труда.

Формулируются приоритеты и цели, которые будут актуальны именно для вашей организации с учетом специфики работы.

Анализ деятельности в области охраны труда.

Составляется список всех необходимых мероприятий по ОТ. Например, устанавливается необходимость проведения периодических медицинских осмотров, организации стажировок, выдачи средств индивидуальной защиты и т.д. Этот список станет основой СУОТ.

Распределение обязанностей по ОТ.

Определяется конкретный перечень работников, которые будут нести ответственность за проведение каждого из мероприятий. При этом можно указать только должности и принадлежность их к структурному подразделению.

Определение рисков при осуществлении работниками своих должностных обязанностей.
Формулировка и подготовка процедур СУОТ.

На основе списка мероприятий и типового положения необходимо разработать свои процедуры СУОТ, которые наиболее точно применимы у конкретного работодателя. Они должны являться исчерпывающими и охватывать все виды деятельности организации.

Обеспечение постоянного и регулярного улучшения системы управления.

Постоянное совершенствование нормативов в области охраны труда требует актуализации соответствующих документов. Поэтому ответственные за создание, внедрение и обновление системы должны отслеживать не только новое в законодательстве, но и изменения в условиях труда, внедрение новых технологий, чтобы поддерживать документы по ОТ в актуальном состоянии.

При наличии в организации первичной профсоюзной ячейки с документом необходимо ознакомить ее представителей. Приветствуется, когда они принимают активное участие в создании документа и его изменениях, а также осуществляет контроль за соблюдением всех нормативов в области охраны труда.

СУОТ обязательно утверждаются приказом за подписью руководителя организации.

Новый образец «СУОТ на предприятии»

Система управления охраной труда должна быть налажена в любой организации. Процесс ее создания является трудоемким, но в помощь разработано типовое Положение о СУОТ. Оно может стать хорошей основой для работодателей, достаточно лишь предусмотреть моменты, специфичные для конкретной области деятельности.

Типовое Положение о СУОТ от 19.08.2016 438н

Образец Положения о СУОТ

Какие организации могут не создавать систему управления охраной труда?

Субъекты малого бизнеса зачастую не считают нужным создавать СОУТ, считая, что она необходима только для производственных процессов и крупных предприятий, где существует риск травматизма. Но они не совсем правы в силу следующих факторов:

даже при небольшом штате должна быть разработана схема управления процессами. А при его увеличении система уже не будет такой простой, как кажется;
в любой организации руководитель является ответственным за охрану труда и должен пройти специальное обучение. Любой несчастный случай в рабочее время будет рассматриваться с точки зрения несоблюдения норм по охране труда и руководитель будет наказан соответствующим образом. Поэтому мероприятия по ОТ должны проводиться даже в малых организациях;
СОУТ необходим даже, если штат составляют только офисные работники и обслуживающий персонал. Поэтому следует отойти от представления, что опасность существует только на производстве.

Теперь перейдем к вопросу: Обязан ли работодатель создать систему управления охраной труда в организации?

Ответ однозначный – обязан в соответствии со ст. 212 Трудового кодекса. При этом законодательство не разделяет работодателей на крупных и мелких субъектов бизнеса, не устанавливает нормативы по штатной численности и иным критериям.

Конечно, СОУТ для малых форм предпринимательства и крупных субъектов будет различаться по структуре мероприятий и затратам на них. Для первых предусмотрено составление упрощенной системы управления охраной труда и внедрение ее в свой процесс ведения бизнеса.

Если в организации произошел несчастный случай, запросит ли инспектор по труду положение о СУОТ?

В случае, когда в организации произошел производственный инцидент с группой людей, имеющий тяжкие последствия или смертельный исход, будет проведена внеплановая проверка сотрудником Государственной инспекции по труду. Проводится дважды: в период расследования несчастного случая и по его завершению.

Инспектор ГИТ может явиться на проверку без предварительного уведомления в течение 20 рабочих дней. Он обязательно запросить все документы, относительно соблюдения требований по охране труда, как в отношении пострадавшего, так и в целом по организации. Это касается положения о СОУТ и кадровых документов для установления законности трудовых отношений с пострадавшим:

трудового договора;
карточки Т2;
табелей учета рабочего времени.

Все выявленные нарушения будут отражены в акте с предписанием и сроком об их устранении. По истечении указанного в акте срока инспектор ГИТ снова выйдет на проверку в организацию и проверит исполнение требований акта.

Работодатель, уклонившийся от устранения выявленных нарушений, будет оштрафован на основании протокола об административном правонарушении, составленного инспектором ГИТ. Далее протокол передается вместе с другими материалами по расследованию в суд.

Штраф составляет от 100 до 200 тысяч рублей.

Источник: https://trudtk.ru/ohrana-uslovij-truda/suot-chto-jeto-takoe/

Положение о системе управления охраной труда в профессиональной образовательной организации (примерное)

Положение о системе управления охраной труда должно быть разработано в каждой организации, как основополагающий локальный нормативный акт для обеспечения безопасности работников и производства.

В статье рассмотрим как правильно разработать Положение о системе управления охраной труда в профессиональной образовательной организации и предложим Примерную форму Положения.

Министерством труда и социальной защиты РФ утверждено Типовое положение о системе управления охраной труда приказом Минтруда России от 19.08.

2016 N 438н, которое можно считать методическими рекомендациями для разработки Положения о СУОТ в профессиональной образовательной организации, руководствуясь которым работодатель с учетом специфики деятельности организации разрабатывает это Положение.

Элементы Положения о СУОТ в профессиональной образовательной организации

В Положении о системе управления охраной труда в профессиональной образовательной организации может включать следующие элементы

Общие положения
Политика в области охраны труда
Организация системы управления охраной труда
Планирование улучшений функционирования системы управления охраной труда
Реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания
Оценка системы управления охраны труда
Совершенствование управления охраной труда
Основные источники финансирования мероприятий по охране труда

В целях повышения эффективности общественного контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства об охране труда и обеспечения создания и функционирования системы управления охраной труда в образовательных организациях Отделом охраны труда и здоровья аппарата Общероссийского Профсоюза образования разработано Примерное Положение о СУОТ в профессиональной образовательной организации, которое можно доработать и дополнить с учетом специфики деятельности своей организации.
Скачать Положение о системе управления охраной труда в профессиональной образовательной организации (примерное)
В разделе «Практические материалы» можно скачать:

Положение о системе управления охраной труда в общеобразовательной организации,
Положение о системе управления охраной труда в дошкольной образовательной организации,
Положение о системе управления охраной труда в организации высшего профессионального образования
Положение о системе управления охраной труда в образовательной организации дополнительного образования

Если информация оказалась полезной, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!