Приказ о проведении обучения по охране труда работников организации, руководителей и специалистов, рабочего персонала: скачать образцы

Мероприятия, обязательные для каждой организации — своевременный мониторинг уровня знаний персонала о безопасности проводимой деятельности. Перед подобной процедурой каждая штатная единица должна пройти соответствующие курсы, направленные на повышение специальных, профильных знаний, а проверкой полученных знаний занимается специальная комиссия по охране труда. Далее об этой процедуре будет рассказано в более подробном виде.

Порядок обучения по охране труда

Настоящий порядок в РФ регулируется профильным Постановлением 1/29, а также несколькими актами по линии Минтруда. Для каждой профессии указанное министерство утверждает отдельный инструктаж, со своими сроками и общими правилами.

До начала проведения мероприятий в описываемом Постановлении достаточно найти соответствующую профессию (группу профессий), и следовать непосредственно указанным в нем требованиям.

Дистанционное обучение по охране труда в настоящее время в России не подлежит применению за исключением поверхностных, ознакомительных функций.

Обучение проводится специализированными, аттестованными Министерством образования организациями, имеющими актуальную лицензию.

Работники-специалисты, руководители должны обучаться у профессиональных инженеров, состоящих в проверочных организациях, прошедших указанную проверку. Примерное число подобных организаций можно проследить на сайте Минобразования.

Это мероприятие названо термином обучения руководящего звена. Сама же программа обучения по охране труда работников ежегодно утверждается профильным Постановлением 1/29.

В течение какого срока проводится обучение по охране труда после приема на работу

Для работы, не связанной с прямой опасностью —  обучение проводится не позже одного месяца. Если деятельность напрямую связана с любым риском для специалиста, то процедура проводится не позднее 10 дней. Желательно ее проводить до фактического начала исполнения рабочих обязанностей.

Необходимо отметить, что согласно положениям ГОСТа вводный инструктаж является дополнительным к общей аттестации, проводимой периодически в каждой организации.

Схема описываемых аттестаций разрабатывается специальным отделом. Им же решается вопрос о примерной дате ее проведения, согласно требованиям актуального ГОСТа — с середины января каждого года.

Утверждение процедуры, порядок проведения проверки, а также все остальные требования отражаются в локальном приказе, издание которого является обязанностью номинального руководителя.

Образец описываемого приказа можно скачать по ссылке.

Проверка знаний по охране труда

Данные о такой проверке в отношении имеющихся рабочих квалификаций ежегодно передаются в контролирующий орган — Службу контроля за соблюдением норм трудовой безопасности при Минтруда (СКСНТБ РФ).

В Российской Федерации сама проверка может проходить в двух формах: внешняя — инициированная СКСНТБ, и внутренняя — по воле локального работодателя.

Первый вид является императивным, независимо от формального наименования организации.

Периодичность проверки знаний по охране труда

Данная проверка проводится не реже раза за год. Это касается выполнения плановых аттестаций.

Что касается внешних не плановых проверок, то такие могут проводиться по желанию контролирующего органа неограниченное количество раз, без формального предупреждения номинального руководителя организации.

Внеочередная проверка знаний по охране труда проводится в случае поступления информации в контролирующий орган о систематических нарушениях  в организации.

Протокол по проверке знаний по охране труда — образец

В данном протоколе формально отражается хронология всех проверочных мероприятий. Помимо этого здесь фиксируются данные о каждом работнике и об его уровне подготовки относительно безопасности проводимой рабочей деятельности. Образец описываемого протокола можно скачать по ссылке .

Кто обязан проходить обучение и проверку знаний требований охраны труда?

Согласно актуальному ГОСТу подобные процедуры направлены в отношении каждой штатной единицы, имеющей какие-либо профильные трудовые обязанности.

Данные требования не распространяются на проходящих стажировку, либо на работников, исполняющих обеспечительные обязанности — уборщики, мойщики, шоферы.

Данные о каждой штатной единице обязательно заносятся в описанный протокол, после чего передаются по направлению в СКСНТБ.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Источник: https://www.samso.ru/oxrana-truda/obuchenie-i-proverka-znanij-po-oxrane-truda.html

Обучение сотрудников по охране труда в организации

• Проведение обучения и инструктирование работников по охране труда (ОТ)
• Подготовка специалистов и руководителей по охране труда
• Процедура подготовки и обучение сотрудников рабочих профессий по охране труда на предприятии
• Программа и план обучения сотрудников по охране труда: образец

Проведение обучения и инструктирование работников по охране труда (ОТ)

Согласно норме закона, каждый работник организации должен быть обеспечен такими трудовыми условиями, которые отвечают всем требованиям по его безопасности, являясь при этом гарантией того, что рабочая деятельность сотрудника находится под охраной (ст. 219 ТК РФ). В связи с этим государство выдвигает ряд требований по ОТ, которые работодатель обязан строго соблюдать, а условия по их исполнению закреплять в трудовых договорах с каждым сотрудником (ч. 1,2 ст. 220 ТК РФ).

Ст. 225 ТК РФ устанавливает основополагающие правила обучения в сфере ОТ на предприятии:

1. Все работающие в организации лица должны обучаться ОТ и проходить проверку соответствующих знаний. Речь идет как о руководителях (а также работодателях — ИП), так и о рядовых сотрудниках.
2. Для впервые принятых на работу граждан (в том числе в порядке перевода) представитель работодателя обязан произвести инструктаж по ОТ. Кроме этого, необходимо провести обучение безопасным способам осуществления трудовой функции, а также методам оказания пострадавшим сотрудникам первой медицинской помощи.
3. В отношении лиц, устраивающихся на работу, условия которой являются опасными или приносящими вред, работодатель должен провести обучение с последующей стажировкой и организовать сдачу экзаменов. При этом обучать работников и проверять их знания необходимо регулярно, в течение всего периода их работы.
4. В целях квалифицированной подготовки специалистов в сфере ОТ в отношении организаций осуществляется поддержка со стороны государства. Также оно призвано обеспечивать содействие в данных вопросах учреждениям, оказывающим общеобразовательные услуги.

Инструктаж по ОТ

Так, п. 2.1 Порядка возлагает на лицо (профильного специалиста по ОТ или сотрудника, уполномоченного приказом руководителя) обязанность по проведению инструктирования работников, вновь взятых на работу или получивших должность посредством перевода.

Инструктаж включает в себя изучение работником факторов производства, которые могут быть опасными или оказать вред, знакомство с требованиями ОТ, инструкциями и иными документами, а также принятие мер, являющихся безопасными при осуществлении работ (ч. 3 п. 2.1.3 Порядка).

Завершается инструктаж:

• устной проверкой инструктирующим лицом полученных знаний работником (ч. 4 п. 2.1.3 Порядка);
• регистрацией проведенного мероприятия в специальном журнале с проставлением подписей участвующих в данном мероприятии лиц и его даты (ч. 5 п. 2.1.3 Порядка).

Проводить инструктаж правомочен специалист по ОТ или сотрудник, на которого данная обязанность возложена приказом директора организации (п. 2.1.2 Порядка). Данное лицо должно являться руководителем работ, быть обученным основам ОТ и проверенным относительно полученных знаний. Это требование не распространяется на лиц, проводящих вводный инструктаж (п. 2.1.3 Порядка).

Виды инструктажа

1. Вводный. Проводится до того момента, как гражданин приступит к своей работе, по программе, содержание которой основано на специфике и особенностях деятельности предприятия (п. 2.1.2 Порядка);
2. Первичный.

   Организовывается при участии всех работников, вновь устроенных в организацию, а также переведенных с другого предприятия или получивших новую должность. Работодатель вправе утвердить список должностей или профессий сотрудников  организации, которые освобождаются от необходимости получения данного инструктажа (п. 2.1.4 Порядка);

3. Повторный.

   Осуществляется в отношении работников и по программе первоначального инструктажа, не реже 1 раза в полгода (п. 2.1.5 Порядка);

4. Внеплановый. Проводится в случаях (п. 2.1.

   6 Порядка):

   • вступления в силу новых законодательных норм, инструкций в области ОТ или их изменения;
   • перемены в процессах технологического характера, смены или совершенствования  оборудования, рабочего инструмента и иных условий, которые могут влиять на безопасность трудового процесса;
   • серьезных нарушений требований ОТ, допущенных работниками, которые могли привести к тяжким  последствиям;
   • вынесения предписаний о проведении инструктажа контролирующими или надзорными органами;
   • перерыва рабочего процесса свыше 2 месяцев, а при вредных или опасных производствах — более 1 месяца;
   • принятия решения руководителем организации или лицом, который на это уполномочен.
5. Целевой. Организовывается при (п. 2.1.7 Порядка):
   • выполнении работ, носящих разовый характер;
   • устранении последствий производственных аварий, результатов стихийных бедствий;
   • осуществлении работ, на которые должны оформляться специальные документы (допуски, разрешения, наряды);
   • проведении мероприятий на предприятии с большим количеством участников.

Сроки и порядок проведения указанных выше инструктажей в отдельных организациях или сферах регламентируются соответствующими нормами отраслевых (межотраслевых) правовых актов по ОТ (п. 2.1.8 Порядка).

Подготовка специалистов и руководителей по охране труда

Лицо, устраивающееся на руководящую должность, а также профильные специалисты обязаны пройти обучение по ОТ в том объеме, в котором им предстоит выполнять должностные обязанности.

Сделать это необходимо до завершения 1 месяца работы, далее — не реже 1 раза в 3 года.

Кроме этого, назначенные лица должны быть ознакомлены со своими обязанности по ОТ еще до того момента, как они приступят к самостоятельному осуществлению трудовой функции (п. 2.3.1 Порядка).

Проходить обучение указанные выше сотрудники предприятия могут:

• в учреждениях, чья деятельность направлена на оказание данного вида образовательных услуг (при наличии педагогов и соответствующей лицензии) (п. 2.3.2 Порядка);
• в собственной организации при условии, что в ней сформирована комиссия по проверке полученных лицами знаний (абз. 10 п. 2.3.2 Порядка).

Требования, которые предъявляются к учреждениям общеобразовательного типа, утверждаются Минтрудом РФ с дальнейшим их согласованием в Министерстве образования РФ (п. 2.3.3 Порядка).

Стоит отметить, что учебу по ОТ руководители и профильные специалисты должны проходить также в случае повышения их квалификации по основной работе (ч. 3 п. 2.3.6 Порядка).

Не знаете свои права?

Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ. Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

Процедура подготовки и обучение сотрудников рабочих профессий по охране труда на предприятии

Сотрудники рабочих специальностей, наряду с другими работниками предприятия, должны пройти обучение по ОТ, организованное работодателем, если они вновь поступили на работу либо были на нее переведены. Первичный инструктаж в таком случае необходимо провести в течение первого месяца их работы (п. 2.2.1 Порядка).

В том случае если рабочему предстоит трудиться на вредном производстве или в условиях, создающих опасность для его здоровья или жизни, работодатель в отношении него обязан (п. 2.2.2 Порядка):

• обеспечить подготовку по безопасности ОТ;
• организовать стажировку и сдачу итоговых экзаменов;
• проводить систематическое обучение и проверку знаний по ОТ в течение всего периода работы.

Не реже 1 раза в год работодатель должен проводить подготовку персонала из числа рабочих по оказанию первоначальной медицинской помощи лицам, пострадавшим при выполнении работ. Впервые принятые рабочие должны пройти такое обучение до истечения 1 месяца их работы (п. 2.2.4 Порядка).

Процедуру, сроки и длительность учебы по ОТ, а также проверку имеющихся знаний рабочих утверждает работодатель на основании правовых актов, устанавливающих нормы по безопасности отдельных видов работ (п. 2.2.3 Порядка). 

Программа и план обучения сотрудников по охране труда: образец

Скачать форму Программы

Минтруд РФ 17.05.2004 утвердил примерную программу и планы по обучению ОТ сотрудников и проверке их знаний.

Программа призвана предоставить слушателям возможность приобрести знания и умения в области  ОТ в целях дальнейшего их применения на практике. Она состоит из 4 разделов, которые включают в себя темы по дисциплине ОТ:

• основы ОТ;
• основы управления ОТ в организации;
• вопросы, касающиеся обеспечения выполнения требований ОТ и безопасности рабочего процесса на производстве;
• меры социальной поддержки и защиты пострадавших лиц на производстве.

По завершении курса изучения программы, а также после проверки полученных знаний в области ОТ в организации, специализирующейся на оказании данного вида образовательных услуг, слушателям выдаются удостоверения, которые подтверждают факт прохождения ими учебы.

В плане приводится перечень  10 категорий лиц, которые должны прослушать курс по ОТ:

• директора организаций и их заместители, а также индивидуальные предприниматели;
• специалисты, в обязанности которых входит организация работ на производстве и осуществление контроля;
• сотрудники службы ОТ;
• представители комиссий и комитетов по ОТ;
• члены профсоюзов и иных органов, представляющих организацию в вопросах труда;
• специалисты федеральных министерств и иных ведомств РФ в области ОТ;
• специалисты органов исполнительной власти в субъектах РФ в области ОТ;
• педагоги учреждений общего образования, преподающие дисциплины, связанные с ОТ;
• представители комиссий по проверке полученных знаний работниками предприятия;
• группы смешанного состава сотрудников учреждений и организаций.

Помимо этого, в плане предусмотрены:

• срок проведения обучения — 40 часов;
• форма обучения —  освобождение от основной работы сотрудников, проходящих учебу;
• режим проводимых занятий — от 5 до 8 часов в день.

План представляет из себя сводную таблицу, в которой приведены:

• наименование тем и разделов;
• категории слушателей;
• количество часов, которое должно быть затрачено на обучение отдельной категории слушателя по каждому разделу или теме.

Стоит отметить, что, основываясь на программе и планах, утвержденных Министерством труда РФ, организации и образовательные учреждения могут издавать собственные (п. 2.3.4 Порядка). Образец примерного плана можно скачать на нашем сайте.

1. 
2. Скачать образец
3. ***

Таким образом, обучение персонала по ОТ является неотъемлемой частью организационной деятельности предприятия.

Создание безопасных, отвечающих всем нормам закона условий труда — прямая обязанность работодателя.

Сотрудник, в свою очередь, должен сознательно пройти подготовку, чтобы в дальнейшем не допустить при выполнении работ опасных ситуаций, а в случае необходимости оказать квалифицированную помощь коллегам. 

Источник: https://nsovetnik.ru/ohrana_truda/obuchenie_sotrudnikov_po_ohrane_truda_v_organizacii/

Приказ о проведении обучения по охране труда работников организации / Нормативная база/ Как правильно оформить — Статейный холдинг

Обучение по охране труда является одной из важнейших обязанностей работодателя и надежным залогом безопасного труда работников. Поэтому обучению по ОТ – инструктажам и проверке знаний – отдается так много времени службы охраны труда, поэтому так высоки штрафы за его непроведение.

Из этой статьи вы узнаете:

Много опасностей таит в себе, казалось бы, простой процесс – обучение по охране труда.

Неправильное оформление приказа или положения об обучении, неправильное распределение обязанностей может привести к тому, что организацию будет ждать многомиллионный штраф, а специалиста по ОТ – увольнение с плохими рекомендациями, что в довольно узком кругу профессионалов сродни уходу из профессии. Мы дадим вам пошаговый алгоритм, как оптимизировать затраты на охрану труда и при этом не попасть на штраф ГИТ.

На основании каких нормативных актов и кем издается приказ

Запомните – приказ по охране труда может быть разработан только на основании нормативных правовых документов.

Большинство специалистов по ОТ, как опытные, так и начинающие, являются крайне законопослушными, поэтому ошибочно полагают, что обязаны исполнять не только требования постановлений правительства, ТК РФ, санпинов, но и ГОСТ и методические указания, а некоторые считают нормативным правовым документом письмо Минтруда или Роспотребнадзора. Но это не так.

Если в приказе такой специалист сошлется на ГОСТ 12.0.

004-2015 или другой документ рекомендательного характера, автоматически, согласно 8 статье ТК РФ, для данного работодателя документ добровольного применения превратится в обязательный для исполнения документ.

Поэтому можно понять удивление специалиста по ОТ, получившего предписание о нарушении с ссылками на подпункт казалось бы добровольного ГОСТ. Это большая ошибка.

Здесь нельзя выбрать наполовину – вот про инструктаж я возьму, а про инструктора по стажировке – не возьму. Если вы выбрали ГОСТ своим руководящим документом в своем положении, то становится обязательным исполнение всех пунктов ГОСТ, а не одного отдельного раздела.

Ошибка первая:

Порядок № 1/29 не требует ведение журнала регистрации целевого инструктажа. Целевой инструктаж записывается в наряд-допуск, дублируется в журнале учета выдачи работ по нарядам и распоряжениям. Но в ГОСТ написано – ведется журнал, форма такая-то, столько-то граф.

Предположим, специалист по ОТ не обратил на это внимание, но инспектор ГИТ вполне на законном основании спросит: «А где журнал? Раз вы в приказе указали, что положение об обучении основано не только на порядке 1/29, но и на ГОСТ-2015, почему Вы не исполнили пункт такой-то?» Потом инспектор посчитает количество выданных нарядов-допусков и распоряжений за исковой период (12 месяцев года, предшествующего проверке), посчитает количество непроинструктированных работников по каждому случаю и умножит на 110-130 тысяч рублей.

Потому что специалист по ОТ включил в преамбулу приказа об обучении ссылку на соблюдение требований ГОСТ. Руководитель организации не оценит такую инициативу со стороны своего работника.

Ошибка вторая:

В ГОСТ-2015 стажировке подлежат все работники, от генерального директора до уборщицы. Непроведение стажировки так же будет расценено по самому тяжелому пункту статьи 5.27.1. КоАП РФ – как говорят инспекторы, штраф по «поголовью».

Вы скажете инспектору: «Да нет, ведь в 225 статье ТК РФ русским языком написано: стажировка обязательна для работающих под воздействием вредных и опасных производственных факторов, так же как и в порядке 1/29».

Утвержденные локальные нормативные документы, не противоречащие 225 статье ТК РФ, подлежат обязательному исполнению.

Вывод из ошибок:

В приказе об обучении ссылаемся только на два нормативных документа – на статью 225 ТК РФ и на Порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда от 13 января 2003 года № 1/29. Пользуемся какими угодно рекомендациями, не противоречащими этим двум нормативным правовым документам, но ссылку на них в своем локальном документе не даем.

Как правильно оформить приказ

Приказ должен быть конкретным.

Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда Иванова Валентина Петровна. Первичный инструктаж в шиномонтажном участке проводит главный механик Васильев Игорь Степанович.

Программу первичного инструктажа в шиномонтажном участке разрабатывает этот же Васильев.

Поэтому Иванова и Васильев обучаются в учебном центре Минтруда России, а не в любом первом попавшемся коммерческом учебном центре, несмотря на то, что обучение ответственных за инструктажи и ОТ очень давно ведется в них.

Ошибка третья:

Членов комиссии, специалистов, назначенных ответственными за безопасное проведение работ, за проведение инструктажей, за выдачу нарядов и распоряжений, ведущих надзор и контроль, допускающих, наблюдающих и прорабов готовить по ОТ нужно только в учебном центре Минтруда России. Цена ошибки – признание инструктажа или обучения проведенным в нарушение требований 2.3.2 Порядка обучения.

Перечень профессий и должностей сотрудников, освобожденных от первичного инструктажа нужно разрабатывать тоже с осторожностью. Можно приказом определить перечень лиц, освобожденных от первичного, а стало быть и от повторного, и внепланового инструктажей. Но нельзя включать в него весь «офисный», на ваш взгляд персонал.

Перечень профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по ОТ, должен быть составлен согласно штатному расписанию. Каждый работник рабочей профессии должен иметь инструкцию по профессии, а каждый специалист – инструкцию по виду работ.

Перечень должностей сотрудников, которые должны проходить обучение и проверку знаний по ОТ в обучающей организации, должен разрабатываться в соответствии с должностными обязанностями работников.

Если главный бухгалтер руководит бухгалтерией и проводит для своих сотрудников первичный и повторный инструктажи, то обучение должно проводиться в учебных центрах.

Если не проводит, и эту работу проводит другой руководитель или специалист, то главного бухгалтера обучаем внутри организации с периодичностью 1 раз в 3 года по программе обучения продолжительностью 40 часов. Поэтому руководствуйтесь вторым абзацем пункта 2.3.

Читайте: Пошаговая инструкция. Алгоритм проведения повторного инструктажа по охране труда

Определите в Вашем приказе порядок проведения внеочередной проверки знаний.

Ошибка четвертая:

Не всегда при переименовании должности требуется внеочередная проверка знаний. При назначении или переводе работников на другую работу, в пункте 3.3 указано, что если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда, должна быть проведена внеочередная проверка знаний.

Если же новые дополнительные знания по ОТ не нужны, составьте комиссией из трех человек акт, в котором укажите: «В связи с проведенными изменениями в штатном расписании и последующим переименованием должности работника А в должность Б, внеочередную проверку знаний по ОТ и внеплановую СОУТ комиссия решила не проводить, так как установила, что на новой должности не требуются дополнительные знания по охране труда, технологический процесс, состав и тип оборудования, применяемые сырье и материалы, СИЗ остались неизменными, т.е. и оснований для внеочередной проверки знаний нет».

Контроль за исполнением приказа об обучении руководитель может возложить на себя или на руководителя службы охраны труда.

Читайте по теме в журнале «Справочник специалиста по охране труда»:

Сохрани статью себе в соцсеть!

Источник: https://teora-holding.ru/prikaz-o-provedenii-obucheniya-po-ohrane-truda-rabotnikov-organizatsii-normativnaya-baza-kak-pravilno-oformit/