Порядок оформления несчастного случая на производстве: кратко, какие документы оформляется по факту происшествия, по результатам расследования, для фсс

О порядке и нюансах данной процедуры и пойдет речь в данной статье.

Что к ним относится?

К несчастным случаям (НС) относят такие происшествия:

• травмы (в том числе те, которые были нанесены другими лицами);
• ожоги;
• отравления;
• удары током;
• утопления;
• укусы животных;
• обморожения, полученные в рабочее время.

Также, согласно Трудовому кодексу, к ним причисляют стихийные бедствия, аварии, взрывы, а также другие внешне обусловленные повреждения здоровья, которые повлекли за собой частичную (полную) нетрудоспособность пострадавшего.

Чтобы происшествие было расценено как несчастный случай, оно должно произойти:

• в рабочее время на территории предприятия либо в том месте, куда начальник направил работника выполнять поручение;
• при следовании на производство (обратно) на транспорте, который был предоставлен работодателем;
• во время командировок;
• в процессе работы вахтовым методом при нахождении на судне и в период отдыха между сменами;
• при совершении неправомерных действий, которые обусловлены трудовыми отношениями с директором.

• Законодательно установлено, что вся ответственность за своевременно организованное расследование, его документальное оформление, регистрацию и учет НС возлагается на работодателя (директора предприятия).
• Любые разногласия, связанные с происшествием, нежелание работодателя проводить расследование и составлять акт о несчастном случае рассматриваются судом или органами государственной трудовой инспекции.
• Работодатель обязан:

• до начала расследования происшествия сохранить обстановку на том месте, где оно случилось;
• если такой возможности нет, следует составить схему, сфотографировать данную территорию;
• незамедлительно проинформировать о случившемся соответствующие органы и инстанции, а также родственников пострадавшего работника;
• принять все необходимые меры по организации расследования чрезвычайной ситуации и заполнению необходимых бумаг.

Порядок и сроки расследования

На предприятии создается специальная комиссия (в ее состав входит работодатель, сотрудник, ответственный за охрану труда, и члены профсоюза – не менее трех человек), которая в кратчайшие сроки должна выяснить обстоятельства, установить причины и назвать виновных в случившемся.

Процесс расследования НС классический. Обычно он начинается с опроса очевидцев и тщательного осмотра места происшествия.

Члены комиссии обязательно должны получить медицинское заключение о тяжести травм пострадавшего (его выдают врачи поликлиники, в которой работник проходит лечение и реабилитацию). При несерьезных повреждениях расследование длится не более трех дней. При значительной тяжести повреждений – до 15 суток. При необходимости к процессу могут подключаться эксперты – криминалисты и фотографы.

Все расходы, связанные с выяснением причин и обстоятельств несчастного случая, берет на себя директор предприятия.

Определить истинную причину происшедшего особенно важно – это необходимо для дальнейшей разработки мер безопасности для других сотрудников.

В акте, который составляет комиссия, причины перечисляются по мере их важности – сначала указываются основные факторы, после сопутствующие.

Обязательно прописываются все локальные и законодательные нормативные акты, которые были нарушены.

Если, по мнению комиссии, причиной происшествия стала грубая неосторожность самого работника, эксперты в процессе расследования должны установить:

• качество выполнения своих обязанностей в сфере охраны труда работодателем;
• то, соблюдал ли сам пострадавший правила техники безопасности, установленные на предприятии;
• обозначить степень вины сотрудника в случившемся.

1. Акты, составленные на основании результатов расследования, в трехдневный срок передаются экспертной комиссией в прокуратуру и страховую организацию.
2. Все нюансы процедуры подробно разобраны на следующем видео:

Какие оформляются документы?

На основании результатов проведенного специальной комиссией расследования заполняется акт о НС по установленной форме Н-1.

Бумагу заполняют в трех экземплярах для:

• родственников пострадавшего работника;
• работодателя;
• страховой компании.

Документ в обязательном порядке должен содержать такую информацию:

• личные данные членов комиссии;
• ФИО очевидцев, пострадавших лиц и других людей, связанных с несчастным случаем;
• описание места происшествия и характеристика оборудования, неисправность которого стала его причиной;
• данные о пострадавшем работнике – инструктажи, стажировки, проходил ли своевременную проверку знаний в сфере охраны труда;
• обстоятельства, при которых произошел случай — они излагаются в строгой временной последовательности.

Составленный и утвержденный документ в течение трех дней после заполнения выдается либо самому пострадавшему, либо его родственникам (если инцидент привел к смертельному исходу).

Кроме акта, материалы расследования включают и другие бумаги:

• протокол осмотра места происшествия;
• протоколы опросов пострадавших, очевидцев и других сотрудников.

Квалификация НС

Полежат расследованию, но при этом не квалифицируются как производственные следующие виды несчастных случаев:

• смерть работника от серьезного заболевания либо вследствие самоубийства;
• летальный исход как результат алкогольного (наркотического) опьянения;
• происшествия с признаками умышленного уголовно наказуемого деяния.

Материалы расследования должны содержать информацию о состоянии рабочего места сотрудника на момент происшествия – степень исправности оборудования, транспортных средств (составляются соответствующие акты, которые подписывают все члены экспертной комиссии).

Также в процессе расследования должно быть установлено:

• присутствуют ли на производстве необходимые защитные ограждения и другие меры безопасности;
• есть ли необходимые средства коллективной (индивидуальной) защиты;
• исправность вентиляции;
• характер и интенсивность освещения на рабочем месте.

После того, как было проведено расследование происшествия и установлены его основные причины, комиссия разрабатывает комплекс мероприятий, направленных на устранение его последствий.

Это могут быть:

• технические мероприятия – ликвидация неисправностей оборудования, создание безопасных условий труда на рабочем месте;
• организационные – проведение внеплановых инструктажей;
• организационно-технические – внесение необходимых поправок в нормативные документы, отладка производственного процесса.

Все НС регистрируются работодателем, ведется их строгий учет.

Сообщение о происшествии

О тяжких происшествиях (в частности, тех, которые повлекли за собой смертельный исход) директор сообщает в:

• соответствующую трудовую инспекцию;
• страховую компанию по месту регистрации страхователя;
• профсоюзный орган.

Независимо от квалификации происшествия все материалы расследования должны храниться на предприятии в течение 45 лет. Если организация подлежит ликвидации, вся документация переходит правопреемнику, если он отсутствует – соответствующему государственному органу, реализующему эти функции.

Источник: http://ZnayDelo.ru/personal/pravo/oformlenie-neschastnyh-sluchaev.html

Порядок расследования и оформления несчастных случаев на производстве в РФ

Пройти инструктаж по технике безопасности на производстве — одна из первых обязанностей сотрудника на рабочем месте. В дальнейшем обучение и ежегодные проверки знаний в этой сфере проводятся регулярно. И, тем не менее, несчастные случаи на производстве во время работы не такое уж редкое событие, как всем хотелось бы, и, как следствие, так же часто проводятся соответствующие расследования.

Каков порядок оформления несчастного случая на производстве?

Коль уж несчастья предотвратить или избежать не удалось, то нужно максимально быстро купировать его вредоносное воздействие, провести профессиональное разбирательство в установленном порядке и проконтролировать оформление документов и актов (включая регулирующих осуществление страховых выплат):

1. Оказать посильную медицинскую помощь всем пострадавшим на производстве и безотлагательно отправить их в больницу для установления степени полученных повреждений.
2. Выяснить обстановку на месте происшествия и, при необходимости, устранить угрожающие другим сотрудникам и окружающей среде, факторы.
3. С наибольшей достоверностью сохранить обстановку нетронутой или принять меры для фото- и видеофиксации, составить схемы и прочие документы, которые могут понадобиться при оформлении акта.
4. Если степень последствий для здоровья пострадавшего(ших) не вызывают у руководства сомнения в своей тяжести, то сразу сообщить о нем во все инстанции. Если для подтверждения состояния нужен акт от медиков, то стоит получить необходимый документ в больнице и опять же сообщить о произошедшем на производстве в регламентированном порядке.
5. Оперативно создать комиссию для расследования и обеспечить ей беспрепятственный доступ к месту несчастного случая и ко всем документам для оформления акта.

Что такое несчастный случай на производстве?

Тщательному расследованию (порядок расследования профессиональных заболеваний можно найти здесь), учету, оформлению акта и обязательному возмещению вреда в определенном статьей 229 ТК РФ порядке, подлежат:

1. Травмы.
2. Ожоги, обморожения, тепловые воздействия.
3. Утопление.
4. Поражающее действие электротока, молнии, различного рода излучений.
5. Любые повреждения в результате аварий, разрушений.
6. Другие факторы, причинившие вред здоровью и обернувшиеся необходимостью перевода человека на другую работу в соответствии с рекомендациями врачей.

Важно понимать: производственными эти несчастные происшествия называются именно потому, что случаются они на рабочей точке, в связи с выполнением трудовых обязанностей, во время служебных командировок, в рабочее время или по пути на производство, но только если это происходит на транспорте от работодателя (на все это распространяется обязательное социальное страхование).

Скачать текст 229 статьи ТК РФ

Правила оформления несчастного случая на производстве

Трудовой кодекс РФ и некоторые другие отраслевые законы определяют строгий порядок проведения разбирательств и оформления документов о несчастном случае:

1. Создать комиссию с привлечением специалиста по охране труда, профсоюза, представителя потерпевшего и инспектора по труду, если это потребуется при оформлении акта. Состав может варьироваться, но, по общему правилу, число членов должно быть нечетным.
2. Опрос участников и очевидцев, оформление протоколов.
3. Обследование территории и составление схем и документов, если это не было сделано ранее работодателем в порядке предварительного осмотра.
4. Проведение экспертиз, теоретических расчетов и экспериментов для объективного установления причин и виновных.

Собрав все документы, позволяющие установить причины несчастья и круг провинившихся, комиссия делает выводы о степени виновности самого потерпевшего и третьих лиц, а также дает рекомендации работодателю относительно порядка предотвращения нарушений в дальнейшем.

Установлено, что по результатам рассмотрения полученных документов определяется, является ли несчастный случай производственным в принципе или был вызван общими, не связанными с работой, обстоятельствами (как пример, общим хроническим заболеванием, самовредительством).

Кем производится учет несчастных случаев на производстве?

Фиксация событий, соответствующее уведомление, обеспечение порядка и условий проведения следственных мероприятий, а также учет несчастных случаев – обязанность работодателя.

Первоначально его нужно зарегистрировать в специальном журнале, который ведется на каждом предприятии.

В течение трех дней после окончания расследования, один акт с выводами отправляется в прокуратуру, а второй экземпляр документа хранится в архиве компании сроком в 45 лет.

Скачать акт о несчастном случае 

Копии актов со всеми сопровождающими документами должны быть направлены работодателем во все инстанции, которые были оповещены или представлены в составе комиссии, а также страховой компании, при необходимости.

Дополнительно копии документов могут быть отправлены в Роструд или Роспотребнадзор, например, при массовом отравлении.

По итогам отчетного периода в Фонд соцстрахования подается информация о зарегистрированном происшествии по установленной форме.

Сроки расследования несчастного случая на производстве – материалы и документы расследования

Трудовое законодательство разделяет все несчастные случаи на производстве на «легкие» и «тяжелые». Порядок оформления и особенности их классификации расписан в Приказе № 160 от Минздравсоцразвития РФ.

Скачать приказ

Для расследования легких несчастных случаев у комиссии есть три дня. Для объективного рассмотрения всех документов по тяжелым несчастным случаям отводится срок в 15 дней, в отдельных ситуациях, с возможностью продления оформления результатов до тридцати.

Форма акта расследования несчастного случая на производстве избирается комиссией на основании выводов о степени тяжести несчастного случая.

Сообщение о происшествии

Работодатель обязан в сжатые сроки, не более суток, если несчастный случай групповой или с летальным исходом, проинформировать все инстанции, которые могут помочь в расследовании или уполномочены контролировать его ход:

1. Инспекция Гоструда.
2. Прокуратура.
3. Орган местного самоуправления.
4. Работодатель, если лицо было направлено на место другим предприятием.
5. Вышестоящая контролирующая организация или министерство — например, Роспотребнадзор, Ростехнадзор и другие.
6. Местное управление Фонда соцстахования от несчастных случаев.
7. Профсоюз.

Подать сообщение можно любым способом, но сделать это нужно так, чтобы была возможность зафиксировать дату и час его направления. В ряде ситуаций ждать акта медицинского заключения не стоит, а составить и отослать сообщение по форме 1 с указанием числа потерпевших и степени предполагаемой тяжести последствий.

Скачать акт о несчастном случае 

Даже если меры предосторожности на предприятии приняты, и инструктажи проведены вовремя, и оформление по бумагам в полном порядке, ни одна компания не может считать себя застрахованной от непредвиденных ситуаций, последствия которых могут отразиться на жизни и самочувствии работника или целых групп. Положение о порядке действий в таких ситуациях должно быть у каждого руководителя во избежание наступления еще более тяжких последствий, как для пострадавших наемных лиц, так для самого работодателя.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Источник: https://www.samso.ru/neschastnye-sluchai-i-profzabolevaniya-na-proizvodstve/poryadok-rassledovaniya-i-oformleniya-neschastnyx-sluchaev-na-proizvodstve-v-rf.html

Порядок оформления несчастного случая на производстве

Порядок оформления несчастного случая на производстве закреплен ст. 230 ТК РФ и детализирован отраслевыми нормативными актами. Выполнение инструкций и регламентов признано обязанностью работодателя вне зависимости от степени вины или последствий происшествия. 

• Несчастный случай на производстве — что делать?
• Установление и оформление факта несчастного случая на производстве
• Куда сообщать о несчастном случае на производстве?
• Где регистрируются несчастные случаи на производстве при особых ситуациях?
• Медицинская регистрация и учет несчастных случаев на производстве
• Какими документами оформляются несчастные случаи на производстве?
• Как оформляется несчастный случай на производстве с исчезновением человека?
• Каким документом оформляют скрытые несчастные случаи на производстве?
• Как оформить несчастный случай на производстве для архива
• Почему факт несчастного случая на производстве оформляется при участии комиссии?

Несчастный случай на производстве — что делать?

Порядок действий руководящих сотрудников при несчастном случае детально изложен в ст. 228 ТК РФ. Согласно ее положениям, должностным лицам предписано принимать меры в следующей последовательности:

1. Оказание неотложной помощи, вызов врачей либо самостоятельная транспортировка пострадавших в больницу.
2. Предотвращение дальнейшего травматизма (отключение машин, установка ограждений).
3. Фиксация обстановки в зоне происшествия либо обеспечение ее сохранности до формирования комиссии.
4. Извещение контролирующих органов.

Грамотное поведение должностных лиц гарантирует полное и всестороннее расследование, именно поэтому ст. 225 ТК РФ возлагает на работодателя также обязанность по проведению специального обучения. Ответственные специалисты должны хорошо знать последовательность действий.

Установление и оформление факта несчастного случая на производстве

При установлении факта несчастного случая непосредственные руководители незамедлительно извещают работодателя о случившемся (п. 4 постановления Минтруда РФ «Об утверждении форм документов…» от 24.10.2002 № 73). Служебная записка становится основанием издания приказа о расследовании происшествия.

Если работодатель отказывается устанавливать несчастный случай и следовать порядку оформления несчастного случая на производстве, вопрос рассматривается судом (ч. 7 п. 2 ст. 264 ГПК РФ). Процесс по таким делам ведется в рамках гражданского судопроизводства.

Куда сообщать о несчастном случае на производстве?

Извещать контролирующие органы о фактах травматизма работодателей обязывает ст. 228.1 ТК РФ. Сообщить о происшествии необходимо, если имеется хотя бы одно из обстоятельств:

• вред причинен здоровью 2 и более лиц;
• увечья признаны тяжелыми;
• пострадавший скончался от травм.

Извещения составляют по форме, приведенной в постановлении Минтруда РФ № 73. Документы направляют адресатам в течение 24 часов с момента обнаружения факта. Получателями являются:

• служба надзора за соблюдением трудового законодательства;
• прокуратура;
• администрация населенного пункта;
• территориальный отдел ФСС РФ.

Если пострадавший направлен для выполнения работ другой компанией, извещение высылают руководству. О происшествиях на поднадзорных объектах необходимо уведомлять также отраслевой контроль.

Где регистрируются несчастные случаи на производстве при особых ситуациях?

Оформлять документы и вносить записи в учетные регистры необходимо по каждому происшествию. При этом следует принимать во внимание специфику производственной деятельности и характер вреда.

Не знаете свои права?

Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ. Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

Острые отравления

Помимо прочих извещений потребуется направить уведомление в территориальный отдел санитарно-эпидемиологического надзора. Требование введено ст. 228.1 ТК РФ.

Травматизм с последствиями

Далеко не всегда врач может сразу оценить тяжесть полученных человеком увечий.

Если легкий вред здоровью впоследствии переквалифицировали в тяжелый либо пострадавший умер, работодатель обязан привлечь к расследованию представителей публичных структур и профсоюзов.

Адресатов определяют с учетом порядка оформления несчастного случая на производстве. Срок на рассылку увеличен до 3 суток (ст. 228.1 ТК РФ).

Групповой травматизм на судне

Обязанность по извещению ложится на капитана. Он должен немедленно направить сообщение судовладельцу. Если несчастный случай произошел в водах другого государства, информацию передают в российское консульство.

Собственник судна, получивший сведения, организует рассылку стандартного пакета извещений, дополнительно уведомляя профсоюз.

О происшествиях на борту судов, работающих на ядерном топливе, необходимо сообщать также в службы по атомному надзору и радиационной безопасности (ст. 228.1 ТК РФ).

Медицинская регистрация и учет несчастных случаев на производстве

Обращения пациентов, получивших увечья на работе, не остаются незамеченными. Приказом Минздравсоцразвития «Об утверждении статистического инструментария…» от 30.12.2009 № 1045н оформление несчастного случая на производстве вменено в обязанность руководителям медицинских учреждений.

Нормативным актом утверждена форма 59-НСП/у, а также руководство по ее заполнению. Уведомления направляют в государственную инспекцию по труду и занятости.

Какими документами оформляются несчастные случаи на производстве?

Скачать акт о несчастном случае

Документальное подтверждение фактов травматизма на рабочем месте является обязательным условием получения компенсаций и гарантий ФСС РФ. Акты содержат необходимую для начислений информацию, а также отражают причины наступления страхового события (ст. 230 ТК РФ).

Базовый перечень действий, связанных с оформлением процесса расследования, приведен в постановлении Минтруда РФ № 73 и ст. 229.2 ТК РФ:

1. Составляется служебная записка о случившемся.
2. Направляются копии извещений в контролирующие органы с отметками о вручении.
3. Издается распоряжение руководителя организации о создании комиссии.
4. Составляется протокол осмотра места происшествия.
5. Составляются протоколы опроса пострадавшего, очевидцев, непосредственных руководителей, специалистов, ответственных за организацию охраны труда на предприятии.
6. Доводятся до руководства сообщения о последствиях несчастного случая, принятых мерах.
7. Принимается заключение государственного трудового инспектора.
8. Производится запись в журнале учета случаев производственного травматизма.

В состав материалов потребуется включить отчеты экспертов, технические расчеты, документацию на оборудование, послужившее причиной увечья, выписки из журналов инструктажей. Обязательным является наличие медицинского заключения о характере травм и справки об обеспечении пострадавшего средствами индивидуальной защиты.

ВАЖНО! Перечень приложений к акту ст. 229.1 ТК РФ оставляет открытым. Законодатель позволил комиссии самостоятельно дополнять установленный законом список.

Отличительными чертами оформления группового несчастного случая являются количество и форма актов: их потребуется составить на каждого пострадавшего отдельно (ст. 230 ТК РФ). При этом недостаточно просто увеличить число экземпляров, т. к. степень вины и прочие обстоятельства будут разными.

Как оформляется несчастный случай на производстве с исчезновением человека?

Правила составления документов в этом случае описаны в п. 29 раздела 4 постановления Минтруда № 73. Комиссия обязана отразить в акте сведения следующего характера:

• информацию о пострадавшем, в том числе о прохождении обучения по технике безопасности и охране труда;
• перечень опасных факторов на месте происшествия;
• описание обстоятельств исчезновения;
• указание предполагаемых причин;
• перечень виновных лиц.

Оценку факту дает государственная трудовая инспекция, основанием служит судебное решение о признании исчезнувшего человека умершим.

Каким документом оформляют скрытые несчастные случаи на производстве?

Нередко работодатель пытается уклониться от исполнения обязанностей по охране труда и социальному страхованию. Каким документом несчастные случаи на производстве могут быть подтверждены, если акт составлять отказались? Официально установить факт производственной травмы вправе государственный инспектор по труду либо суд.

Положениями ст. 229.3 ТК РФ предусмотрена возможность проведения независимого расследования. Обратиться с заявлением вправе пострадавшие или их близкие. Сроки давности во внимание не принимаются.

Если в ходе расследования факт несчастного случая подтвердится, будет оформлено специальное заключение; работодателю при этом выдадут предписание о составлении акта, отражающего реальные причины и обстоятельства происшествия. Практика применения нормы сложилась, примером может служить решение суда города Электросталь Московской области по делу от 16.12.2011 № 2-2123/2011.

Как оформить несчастный случай на производстве для архива

Сохранность материалов расследования работодатель обязан обеспечивать в течение 45 лет (ст. 230.1 ТК РФ). Если фирма реорганизуется, документы передают правопреемнику. При ликвидации их сдают на государственное хранение.

Источник: https://nsovetnik.ru/profzabolevaniya/poryadok_oformleniya_neschastnogo_sluchaya_na_proizvodstve/

Документы для расследования несчастного случая на производстве и сроки его проведения

Найм Труда > Охрана труда > Производственная травма > Документы для расследования несчастного случая на производстве и алгоритм действий

Несчастные случаи при выполнении производственного задания — нежелательное явление, так как их расследование требует много времени. Но тем не менее, они встречаются. Какие документы необходимы для расследования несчастного случая на производстве, разбираемся в этой статье.

О несчастном случае

Несчастный случай — это получение травмирования в результате воздействия опасностей, присутствующих на рабочем месте. Такое положение дел неблагоприятно как для администрации предприятия, так и для самого работника. По результатам проведенного расследования оформляются акты установленной формы.

Чтобы не допустить нештатной ситуации руководство предприятия должно перестраховаться и принять меры безопасности.

Перечень обязанностей руководителя по недопущению травмирования работников:

Обязанность	Содержание
Проведение спецоценки условий труда	По результатам работы оформляются карты. В документах описывается технологический процесс и все требования безопасных работ, подготавливается план мероприятий. В последнем указываются нарушения, которые должны быть устранены.
Организация контроля за состоянием рабочих мест	На первой ступени предполагается ежедневный осмотр рабочей зоны, то есть при наличии замечаний осуществляется отражение последних в журнале. Вторая ступень подразумевает обеспечение контроля со стороны руководства, а третья — это проверка предприятия в комплексе всеми должностными лицами.
Обеспечение работников специальной одеждой и обувью, а также СИЗ и СИЗОД	Выданные средства должны соответствовать требованиям ГОСТ.
Обустройство вентиляции и проведение замеров по эффективности ее работы	Важно, работник при выполнении плановых заданий был максимально защищен от повышенной запыленности и загазованности.
Проведение инструктажей	Эти мероприятия проводятся с целью, чтобы напомнить сотрудникам об их безопасности в течение рабочей смены. На протяжении рабочего времени рабочий выполняет план и при этом может забыть о собственной безопасности, поэтому ему важно обо всем напомнить.
Проведение проверок по ОТ и ТБ	Установлено планом, но может быть и внеплановым.

При возникновении несчастного случая руководитель должен немедленно отреагировать на случавшееся, организовать оказание первой помощи и приступить к расследованию. Все действия нужно выполнять оперативно.

Об алгоритме расследования и учета

Расследование произошедшего состоит из следующих этапов:

1. Место происшествия должно быть оставлено в том виде, при котором произошел случай. Это потребуется для дальнейшего расследования. Если невозможно обеспечить сохранность обстановки, в том числе создается угроза для здоровья иных сотрудников, то создавшуюся опасность нужно устранить. К примеру, на ГПМ остался подвешенным груз, что создается опасность, то есть подвешенное изделия необходимо снять.
2. Оградить место происшествия до полного выяснения обстоятельств.
3. Работника, получившего травму, направляют в поликлинику для постановки диагноза и определения степени тяжести травмирования. На основании заключения специалиста, определяется, какой комиссией проводится расследование. Если травма отнесена к легкой, то достаточно внутреннего приказа, а к тяжелой, то в состав комиссии будет входить государственный инспектор.
4. Проводится осмотр места происшествия, в том числе фотографирование и видеосъемки. Все это относится к материалам дела.
5. Выполняется схема места, на котором произошел несчастный случай. Для этого берется существующий план территории и проводится привязка к зданиям, сооружениям, стенам или колоннам.
6. Опрос очевидцев о случившемся. Объяснения принимаются в письменной форме.
7. Сам пострадавший должен предоставить свои объяснения, почему так произошло.
8. Собирается пакет документов: личные карточки проведения инструктажей, копии из журналов инструктажей по ОТ, копии из карточки выдачи спецодежды.

Если потребуются иные документы, доказывающие обстоятельства случившегося, то они тоже представляются в установленном порядке. По результатам работы комиссии подготавливается Акт.

Какие сроки

Сроки на расследование установлены трудовым законодательством:

1. Если так сложилось, что один или несколько сотрудников получили легкие травмирования, то на проведение расследования отводится три дня.
2. Если нештатная ситуация произошла с группой лиц или одним работником более серьезная и степень произошедшего отнесена к тяжелой, то на расследование отводится 15 дней.

На практике встречаются ситуации, когда о несчастном случае не сообщили своевременно, но по истечении прошедших дней сотрудник заявил о нарушении состояния здоровья в результате травмы. Администрация предприятия обязана организовать расследование и на это отводится месяц. Таким же образом назначается состав комиссии.

Не всегда расследование заканчивается своевременно, не исключено, что потребуется время на ожидание, к примеру, нужно подождать, когда оформят справки. Продлевать сроки можно по решению судебных заседаний либо по согласованию с иными органами.

Кто входит в состав комиссии

Для расследования произошедшего распорядительным документом определяется состав комиссии.

О составах комиссии:

• если травмирование отнесено к легкому, то комиссия назначается на данном объекте;

Источник: https://naimtruda.com/ohrana/travma/rassledovanie-neschastnogo-sluchaya-na-proizvodstve-dokumenty.html

Требования ФСС к представлению документов по расследованию несчастного случая

Обязательные требования ФСС к представлению документов по расследованию несчастного случая на производстве

Всем привет!

Как уже было сказано в прошлой статье — я сменил место работы. Сейчас круг моих обязанностей несколько расширится, работы прибавится. Но, это не значит, что сайт не будет пополняться. Статьи будут публиковаться, но первое время пореже, так как нужно освоиться на новом месте и войти в курс дела. Прошу меня извинить, если вовремя не успеваю отвечать на письма с вопросами.

Сегодня хотелось бы поговорить о несчастных случаях (НС). До этого дня я как-то обходил стороной это дело, но недавно пришлось расследовать несчастный случай, к счастью, легкий.

Все мы знаем, что после расследования НС на производстве, как тяжелого, так и легкого, необходимо предоставить в фонд социального страхования (ФСС) комплект документов по расследованию. Но, часто бывает, что работник ФСС возвращает Вам весь пакет документов, из-за того, что он не полный, либо имеются ошибки по Акту Н-1.

Сегодня хотел бы напомнить о том, что надо представить и как надо заполнить документы, чтобы ФСС принял их с первого раза.

Документы, обязательные к представлению ФСС:

1. Копия приказа работодателя о создании комиссии по расследованию НС и, также, копии приказов о продлении сроков (если расследование продлевалось);
2. Акт по форме Н-1 (оригинал);
3. Акт по форме 4 (оригинал) — если несчастный случай тяжелый, групповой или со смертельным исходом;
4. Копия медицинского заключения о характере и степени тяжести повреждений;
5. Копия медицинского свидетельства о смерти (если смертельный исход);
6. Копии трудовой книжки и трудового договора пострадавшего;
7. Копия графика работы пострадавшего;
8. Копия протокола осмотра, фото- и видеоматериалы (если производилась фото- видеосъемка);
9. Копии протоколов опросов очевидцев и должностных лиц, объяснения пострадавших;
10. Копии СНИЛС, ИНН и паспорта пострадавшего;
11. Выписки из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний;
12. Выписки из инструкций с указанием нарушенных пунктов;
13. Копии документов, подтверждающих выдачу СИЗ (карточка);
14. Выписки из ранее выданных предписаний органов надзора (если были);
15. После предоставления пострадавшим листка нетрудоспособности — сообщение о последствиях по форме 8.

*Акт Н-1, Формы 4 и 8 вы можете найти в Постановлении Минтруда №73 от 24.10.2002г.

Правила оформления документов

• Все копии должны быть заверены («копия верна», фамилия, инициалы руководителя, подпись, дата заверения);
• Если в документе несколько листов, они прошиваются, нумеруются, скрепляются печатью.

Нюансы, при заполнении Акта Н-1:

• В акте не должно быть пустых строк или прочерков;
• В п.2 Акта указываестя регистрационный номер организации, присвоенный ФСС;
• в п.5 Акта, после ФИО пострадавшего, указывается его СНИЛС;
• в п.8.2 Акта полностью прописывается диагноз по МКБ-10, указывается организация, которая выдала заключение;
• п.10 Акта должен «вытекать» из п.9 Акта, т.е. в п.10 должны быть указаны лица, нарушившие пункты инструкций и правил, указанных в п.9;
• в п.7 Акта также указывается вредный производственный фактор (если имеется);
• в п.10, при установлении факта грубой неосторожности пострадавшего, проставляется степень его вины в процентах.

Вот то, что нужно помнить когда вы собираете документы для ФСС. В принципе, почти все документы которые у вас образуются в ходе расследования, направляются потом в ФСС.

Надеюсь этот материал будет полезен как новичкам, так и опытным специалистам.

P.S. Основано на реальный событиях. Возвращали документы.

Источник: http://travmatizma.net/chtoby-ne-zavernuli-iz-fss/

Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев

Энциклопедия МИП » Трудовые споры » Социальное партнерство » Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев

• По любому факту несчастного случая, имевшему место на производстве, должно быть составлено 2 экземпляра акта.
• Содержание
• По любому факту несчастного случая, имевшему место на производстве, должно быть составлено 2 экземпляра акта о случившемся на русском языке и на языке субъекта федерации.
• Это необходимо сделать, если в результате несчастного случая:

• появилась неизбежность перевода пострадавшего на иную работу;
• работник потерял трудоспособность не менее, чем на один день;
• итоге несчастного случая наступила смерть.

Когда происходит групповой несчастный случай, акт нужно оформлять индивидуально, отдельно для каждого пострадавшего. В ситуации, когда событие произошло с работником в процессе его трудовой деятельности у стороннего работодателя, акт следует составить в 3-х экземплярах.

Два акта отправляются работодателю, с которым потерпевший находится в трудовых отношениях (то есть между ними имеется трудовой договор), а 3-ий экземпляр с результатом проведенного расследования остается у работодателя, на чьей территории был зарегистрирован несчастный случай. Аналогичным образом 3 экземпляра акта оформляются при несчастном случае с застрахованным лицом. Третий экземпляр подлежит направлению в соответствующий орган страховщика.

Что такое акт о несчастном случае

Как предписывает закон (ст. 228 ТК), руководитель обязан вовремя произвести расследование по любому несчастному случаю на своей территории и оформить требуемые документы. Основным из них считается акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1. Это документ, свидетельствующий о случившемся, в который заносятся выводы, полученные по итогам деятельности комиссии по расследованию.

Акт о несчастном случае должен заключать наиболее детальные сведения об обстоятельствах происшествия и лицах, признанных виновными в нарушении правил охраны труда.

Кроме того, в акте должна быть указана степень вреда здоровью, основанная на данных медицинского заключения. Если несчастье произошло по вине потерпевшего, то в документе требуется указать степень его вины, рассчитанную в процентах. В заполненный акт вносятся подписи всех лиц, осуществляющих расследование.

Условия оформления акта о несчастном случае

Самым нужным условием для составления этого документа считается признание инцидента несчастным случаем. Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев требует подобного признания в первую очередь. Для определения события в качестве несчастного случая на производстве надлежит обратиться к ст.3 Закона №125-ФЗ от 24.07. 1998.

В ней указывается, что событие, повлекшее увечье или какой-либо иной вред здоровью застрахованного сотрудника при выполнении трудовых обязанностей, вследствие чего возникает необходимость его перевода на иную работу, а также если последствием данного события становится утрата профессиональной трудоспособности лица или наступает его смерть, является несчастным случаем на производстве.

Несчастными признаются также случаи, происходящие в промежутки времени следования на работу либо с работы, а также, если инцидент связан с участием в ликвидации последствий аварий, чрезвычайных ситуаций и катастроф.

Расследования несчастных случаев и страховая компания

Получив сигнал о несчастном случае, руководитель незамедлительно обязан издать приказ об образовании специальной комиссии. Оформление материалов расследования несчастных случаев на производстве становится прерогативой этой комиссии. В нее входят:

• сотрудники, входящие в службу охраны труда;
• члены профсоюза;
• представитель трудового коллектива (в случае, если пострадавший не является членом профсоюза).

Расследование комиссия начинает с осмотра места произошедшего события, опроса пострадавших, получения сведений от очевидцев и официальных лиц. Выявляются вероятные причины случившегося и ответственные за него лица.

Одновременно дается оценка соблюдаемым на производстве требованиям нормативно-технических документов, в соответствии с которыми эксплуатируется оборудование, и актов по охране труда.

О происшествии руководитель в течение суток должен заявить в то подразделение Фонда социального страхования, где учреждение зарегистрировано, как страхователь.

Профилактика несчастных случаев

Несчастный случай всегда лучше предотвратить, чем потом устранять его последствия. Для предотвращения или снижения производственного травматизма следует проводить различные мероприятия, в числе которых:

• подбор для работы подходящего помещения с качественным оборудованием;
• привлечение к труду работников, обученных приемам ведения соответствующих видов работ;
• снабжение работников комплектами индивидуальной защиты;
• оценка безопасности труда и его условий;
• организация прохождения сотрудниками необходимых медицинских осмотров;
• обучение сотрудников правилам безопасного труда;
• предоставление работникам необходимых льгот;
• систематическая проверка усвоенных знаний.

Каждого работника необходимо воспитывать в духе соблюдения мероприятий, направленных на охрану труда, правил по технике безопасности и трудового распорядка.

Источник: https://advokat-malov.ru/socialnoe-partnerstvo-v-sfere-truda/poryadok-oformleniya-materialov-rassledovaniya-neschastnyh-sluchaev.html

2. Порядок расследования и оформления несчастных случаев на производстве

Для
расследования несчастного случая на
производстве (в организации) руководитель
незамедлительно (в течение суток) издает
приказ (распоряжение) о составе комиссии
(не менее 3 человек). В состав комиссии
включаются:

• Представитель работодателя (главный специалист отрасли(цеха), где произошел несчастный случай, главный инженер и др.)
• Представитель профкома организации (старший уполномоченный по охране труда).
• Инженер по охране труда или лицо, выполняющее его обязанности согласно приказа руководителя.

• Руководитель,
  непосредственно отвечающий за безопасность
  труда на участке, где произошел несчастный
  случай, в состав комиссии не включается.
• В
  расследовании несчастного случая на
  производстве у работодателя – физического
  лица принимают участие:
• —
  указанный работодатель или уполномоченный
  им работник (представитель),
• —
  доверенное лицо пострадавшего,
• —
  специалист по охране труда, привлекаемый
  к расследованию на договорной основе.
• Несчастный
  случай на производстве, произошедший
  с лицом, направленным для выполнения
  работы к другому работодателю, или
  происшедшим при выполнении работы в
  другой организации, а также совместителем
  при несчастном случае на совмещаемой
  работе, расследуется комиссией
  организации, где произошел случай с
  участием в комиссии представителя
  организации, направившего работника.
• Расследование
  несчастного случая на производстве,
  происшедшего в результате аварии
  транспортного средства, проводится
  комиссией с обязательным исследованием
  материалов расследования, проведенного
  соответствующим государственным органом
  надзора и контроля (ГИБДД).

При
расследовании несчастного случая на
производстве с использованием
оборудования, подконтрольного
соответствующему надзорному органу
Ростехнадзора и др., в комиссию вводят
представителя этого надзорного органа,
который и является в этом случае
председателем комиссии.

Каждый
пострадавший или уполномоченный им
представитель имеет право на личное
участие в расследовании несчастного
случая на производстве.

Комиссия
должна расследовать несчастный случай
в течение 3
дней
(ст. 229 ТК РФ) и передать Акт
формы Н-1
на утверждение работодателю (руководителю);
при условии, что в результате несчастного
случая один или несколько пострадавших
получили легкие повреждения здоровью.

1. Для
   расследования группового несчастного
   случая на производстве, тяжелого* и
   смертельного несчастного случая в
   состав комиссии включается:
2. _________
3. *Квалифицирующими
   признаками тяжести повреждения здоровья
   при несчастном случае на производстве
   являются:
4. —
   характер полученных повреждений здоровья
   и осложнения, связанные с этими
   повреждениями, а также развитие и
   усугубление имеющихся хронических
   заболеваний в связи с получением
   повреждения;
5. —
   последствия полученных повреждений
   здоровья (стойкая утрата трудоспособности).

Признаками
тяжелого несчастного случая на
производстве являются также повреждения
здоровья, угрожающие жизни пострадавшего
(см. приложение 5).

• Наличие
  одного из квалифицирующих признаков
  является достаточным для установления
  категории тяжести несчастного случая
  на производстве.
• —
  государственный инспектор труда;
• —
  представитель органа исполнительной
  власти субъекта РФ (мэрии) или по
  согласованию органа местного самоуправления (муниципального объединения);
• —
  представитель территориального
  объединения организаций профессиональных
  союзов.
• Комиссия
  работает во главе с государственным
  инспектором труда.

Расследование
группового несчастного случая на
производстве, тяжелого и смертельного,
проводится комиссией в течение 15
дней.
При этом кроме акта Н-1 (форма 2), на
каждого пострадавшего оформляется акт
специального расследования (форма 4).

1. Несчастный
   случай на производстве, о котором не
   было своевременно сообщено работодателю,
   или в результате которого нетрудоспособность
   у пострадавшего наступила не сразу,
   расследуется комиссией по заявлению
   пострадавшего или его доверенного лица
   в течение одного месяца со дня поступления
   названного заявления.
2. При
   необходимости проведения дополнительной
   проверки обстоятельства случая, получения
   (дополнительных) соответствующих
   медицинских и иных заключений и сведений
   сроки могут быть продлены председателем
   комиссии, но не более чем на 15 дней.
3. В
   каждом случае расследования несчастного
   случая на производстве комиссия выявляет
   и опрашивает очевидцев происшествия,
   лиц, допустивших нарушения нормативных
   требований по охране труда, руководителя
   работ, получает следующую необходимую
   информацию (документы) от работодателя:

• выписки из журналов о проведении инструктажей, обучения и протокола проверки знаний пострадавшим требований охраны труда;

сведения
об оборудовании, использование которого
привело к несчастному случаю (тип, марка,
год выпуска, организация-изготовитель);

• документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов (планы, схемы, эскизы, протокол осмотра рабочего места, а при необходимости – фото и видеоматериалы, экспертные заключения специалистов (результаты расчетов необходимых исследований);

по
возможности объяснения от пострадавших
или очевидцев несчастного случая (форма
6);

• копии (выписки) документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
• выписки из ранее выданных на данном производстве (объекте) предписаний государственного инспектора по охране труда и должностных лиц территориального органа государственного надзора (если случай произошел на объекте, подконтрольном этому органу);
• выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений нормативных требований по охране труда;
• медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения причиненного здоровью пострадавшего (форма 315-У), его карта нахождения пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического и (или) токсического опьянения;
• другие документы по усмотрению комиссии.

На
основании собранных документов и
материалов комиссия устанавливает
обстоятельства и причины несчастного
случая (см. приложение 3), определяет,
был ли пострадавший в момент несчастного
случая связан с его производственной
деятельностью, квалифицирует несчастный
случай, как несчастный случай на
производстве или как несчастный случай,
не связанный с производством.

• В
  зависимости от конкретных обстоятельств
  могут классифицироваться, как несчастные
  случаи не связанные с производством:
• -смерть,
  вследствие общего заболевания или
  самоубийства, подтвержденные медицинским
  следствием или судебным органом;
• —
  смерть или повреждения здоровья,
  единственной причиной которых явилось
  по медицинскому заключению алкогольное,
  наркотическое опьянение (отравление)
  пострадавшего, не связанное с нарушением
  технологии использования технических
  спиртов, ароматических и иных токсических
  веществ;
• —
  несчастный случай, произошедший при
  совершении уголовно наказуемых деяниях.
• Если
  в результате расследования несчастного
  случая установлено, что основной причиной
  его было нарушение правил и норм охраны
  труда (неудовлетворительное состояние
  оборудования, проходов, освещения,
  необученность пострадавшего, неправильная
  организация или отсутствие надзора за
  производством работ), то несчастный
  случай должен быть признан связанным
  с производством.

1. Порядок оформления акта Н-1

Акт
формы Н-1 (см. приложение 2) заполняется
текстовой и цифровой информацией на
основе представленных документов и в
соответствии с общепринятыми терминами
и действующими классификаторами (см.
приложение 3).

После изложения вводной
части акта формы Н-1, что, как правило,
не вызывает каких-либо затруднений,
комиссия должна приступить к оформлению
описательной части.

В целях избежать
возможные ошибки и неточности при
оформлении описательной части акта
можно руководствоваться следующими
рекомендациями при заполнении этих и
последующих пунктов акта (см. приложение
4).

1. Отчет о выполненной работе

1.
Представьте, в форме схемы, травмы
(несчастные случаи) по отношению к
производству.

2.
Перечислите должностных лиц (организации),
кому (куда) работодатель должен сообщить
о групповом, тяжелом или смертельном
несчастном случае на производстве.

3.
Заполните акт формы Н-1 (определить
причину несчастного случая и лиц,
виновных в происшедшем, по условно
принятым обстоятельствам и оборудованию
травмирования).

4.
Подготовить устные ответы на контрольные
вопросы.

Контрольные
вопросы

1. Состав комиссии по расследованию несчастного случая на производстве.

2. Состав комиссии по расследованию несчастного случая на производстве у работодателя – частного лица.

3. Сроки расследования несчастных случаев на производстве.

4. Какие несчастные случаи считаются связанными с производством.

5. Какие несчастные случаи считаются как не связанные с производством.

6. Какие сведения (документы) работодатель представляет комиссии для расследования несчастных случаев.

7. Какие и от кого сведения, объясняющие причины и обстоятельства несчастного случая, комиссия получает кроме сведений (документов) от работодателя.

8. Выписки, из каких документов обязательно и при необходимости (допустимо) прилагается к материалам расследования.

9. В каких случаях комиссией может быть установлена вина должностного лица по несчастному случаю.

10. В каких случаях комиссия может возложить ответственность за происшедшие нарушения на пострадавшего.

1. Приложение
   1
2. Формы
   документов, необходимых для расследования
   и учета несчастных случаев на производстве:
3. Форма
   1
4. Извещение
   о групповом несчастном случае (тяжелом
   несчастном случае, несчастном случае
   со смертельным исходом).
5. Форма
   2
6. Акт
   №__ о несчастном случае на производстве
   (форма Н-1)
7. Форма
   3
8. Акт
   №___ о несчастном случае на производстве
   (форма Н-1ПС) (если несчастный случай
   произошел в профессиональной спортивной
   организации).
9. Форма
   4
10. Акт
    о расследовании группового несчастного
    случая, тяжелого несчастного случая,
    несчастного случая со смертельным
    исходом.
11. Форма
    5
12. Заключение
    государственного инспектора труда
13. Форма
    6
14. Протокол
    опроса пострадавшего при несчастном
    случае (очевидца несчастного случая,
    должностного лица).
15. Форма
    7
16. Протокол
    осмотра места несчастного случая,
    происшествия.
17. Форма
    8
18. Сообщение
    о последствиях несчастного случая на
    производстве и принятых мерах.
19. Форма
    9
20. Журнал
    регистрации несчастных случаев на
    производстве (хранится 45 лет).
21. Приложение
    2
22. УТВЕРЖДАЮ Форма Н-1
23. ___________________________

(подпись,
ф. и. о. работодателя) Один экземпляр

• _________________________ направляется пострадавшему
• (дата) или его доверенному лицу
• Печать

Источник: https://StudFiles.net/preview/3189185/page:2/