Политика в области охраны труда на предприятии: что это такое, основные направления, цели и ключевые принципы, как разрабатывается в организации – образец

Политика работодателя в сфере охраны труда состоит из перечня принципов, целевых задач, поставленных перед руководством. Это нужно, чтобы заблаговременно позаботиться о безопасной деятельности сотрудников. Закрепление политики происходит в рамках внутреннего документа.

Разработка политики осуществляется в соответствии с ключевыми направленностями государственной политики и нормативных актов в рамках предприятия. Она направлена на достижение целевых задач по охране труда (далее – ОТ), а также на проведение анализа. Есть несколько моментов, которые предполагает ведение политики:

• сохранение жизни и здоровья трудящихся;
• повышение уровня трудоспособности;
• обеспечение безопасности на рабочих местах;
• стабилизация рабочего процесса;
• совершенствование материально-технической базы;
• предотвращение травматических ситуаций;
• предупреждение болезней профессионального характера;
• улучшение условий ОТ для всех категорий сотрудников.

Институт в области ОТ обязан исполнять следующие поручения и действовать в рамках направлений:

Читайте так же:   Какие работы относятся к работам на высоте

1. Соблюдение федеральных законов и нормативно-правовых актов, программ по ОТ, коллективных договоров и прочих требований, обязательных к выполнению.
2. Обеспечение безопасности и охраны здоровья всех сотрудников в целом и каждого в отдельности посредством предотвращения несчастных случаев и болезней профессионального типа.
3. Обеспечение отлаженной, продуктивной и бесперебойной работы в области системы управления, непрерывное совершенствование процесса.
4. Привлечение сотрудников и их представителей к тому, чтобы они принимали участие в управлении.
5. Осуществление систематических контрольных мероприятий по непосредственной охране труда и ее постоянному контролю, мониторингу.
6. Проведение специального оценивания условий труда на рабочих местах, что позволит проанализировать состояние и сделать окончательные выводы.
7. Содействие осуществляемому общественному контролю в отношении соблюдения законных прав и интересов сотрудников в изучаемой сфере.

В целях решения группы поставленных задач организация стремится к обеспечению следующих моментов:

• проведение комплекса профилактических мероприятий, связанных с предупреждением производственных несчастных случаев, аварийных ситуаций, особенно на производственных участках повышенной опасности для минимизации негативных последствий;
• осуществление ввода в эксплуатацию передовых разработок науки, современных технологий для последовательного сокращения удельного веса тяжелого ручного труда;
• формирование партнерских и сотруднических взаимоотношений с организациями государственной корпорации;
• полноценное принятие и последующая реализация управленческих, технологических, организационных решений при обязательном учете норм, правил, требований и регламентов ОТ;
• осуществление оценки влияния планируемых направлений хозяйственной деятельности на показатели здоровья сотрудников;
• исполнение подрядными фирмами, которые были допущены на производственные объекты, определенных работ, в соответствии с действующими в институте стандартами, нормами и правилами;
• вовлечение всех специалистов, исполняющих трудовые обязанности, в активную процедуру участия;
• информирование сотрудников и общественности о том, что проводятся определенные мероприятия;
• по мере необходимости – проведение пересмотра и корректирования общей политики с доведением внесенных перемен до сведения работников и общественности, а также прочих организаций, непосредственно заинтересованных в этом.

Реализация политики проводится на началах социального партнерства в сфере прямого диалога между работодателем, первичной организацией профсоюзов, при этом в процессе активное участие принимают все работники института.

В числе основных направлений, принимаемых во внимание в процессе организации ОТ, можно выделить:

• приоритет сохранения жизни и здоровья сотрудников;
• формирование эффективного, стойкого, научно-обоснованного института, функционирующего в данном направлении, предполагающего обеспечение охраны труда персонала согласно требованиям законодательства;
• реализацию целевых программ, направленных на совершенствование условий ОТ;
• постоянное совершенствование за счет модернизации технологических процессов, оснащения, повышения уровня квалификации;
• материально-техническое снабжение мероприятий, которые направлены на ОТ;
• профилактические мероприятия по возникновению несчастных случаев, нанесению вреда здоровью сотрудников;
• исследовательские и учетные мероприятия по несчастным случаям, профессиональным заболеваниям, согласно действующим нормам, законам, правилам;
• обеспечение защиты законных интересов сотрудников, которые пострадали в ходе несчастных случаях при производственном процессе, а также от заболеваний по причине некачественных производственных условий;
• обеспечение каждого сотрудника набором СИЗ – персональных средств защиты, а также санитарными, бытовыми объектами, устройствами, средствами лечебно-профилактического характера;
• реализацию компенсаций, установленных в рамках государственного законодательства, предназначенных за тяжелые рабочие условия и вредные факторы, а также за небезопасные трудовые условия;
• принятие многочисленных решений, связанных с вопросами охраны труда и согласованием их с профсоюзным штатом;
• систематические обучающие программы в целях повышения квалификации сотрудников;
• формирование мер по распространению передового опыта в отношении совершенствования условий.

Управление со стороны государства

Государственная сторона также принимает участие в совершенствовании процесса, в т. ч. в самоуправлении.

1. Координация функционирования служб ОТ на территории региона.
2. Проведение проверок состояния направления.
3. Анализ текущего положения дел.
4. Внедрение территориальных программ.
5. Определение расходных направлений.
6. Принятие участия в расследовании несчастных случаев.
7. Регулирование трудовых и социальных отношений.
8. Доведение до нормативного состояния основных документов.
9. Содействие программам социального страхования.
10. Ответственность за проведение медицинских осмотров.
11. Координация рабочего процесса, связанного с проведением специальной оценки ОТ.

В процессе формирования документа необходимо обратить внимание на ряд аспектов:

• учет законных прав и интересов всех сторон, в частности – сотрудников;
• соблюдение основополагающих норм существующего законодательства;
• пропись в документе значимых положений и аспектов.

Проще всего в процессе разработки применить готовый составленный шаблон и адаптировать под персональные нужды предприятия. Важно следить за составом и структурой документа. Он должен включать:

• название фирмы;
• перечень сведений о ее деятельности;
• описание принципов и целей;
• учет базовых направлений;
• список действий по обеспечению положений;
• ФИО и подпись руководителя.

Пример документа

Сначала — название, например, «Политика ООО «Сила»» в области ОТ. Затем следует описание деятельности компании и принципы действия документа, а также его распространенность. Далее идет последовательное описание принципов, задач, целей. После этого оговариваются направленности политики, уровень обеспеченности документа, данные о генеральном директоре фирмы.

Грамотное составление обеспечит отсутствие трудностей в области охраны труда.

Документы для скачивания (бесплатно)

• Форма плана по охране труда

Рекомендуем другие статьи по теме

Источник: https://ZnayBiz.ru/kadry/oxrana-truda/ob-ohrane/politika.html

Политика организации в области охраны труда

          Политика организации в области охраны труда устанавливает— общий характер действий, направленных на создание здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах в организации. В соответствии с ГОСТ Р 12.0.006—2002 «Общие требования к управлению охраной труда в организации» политика должна быть разработана, и утверждена . Определяющая цели в области охраны труда и обязательства руко-водства по повышению эффективности ОТ. Решения документируются и доводятся до сведения всех работников.

•  При определении Политике в области ОТ следует рассмотреть:
• законодательные и иные требования;
• опасности, существующие в организации;
• состояние ОТ в организации в прошлые периоды и в настоящий момент;
• потребности заинтересованных сторон;
• возможности постоянного совершенствования и связанные с этим потребности;
• необходимые ресурсы;

участие работников, а также подрядчиков и др. сторон в работе по достижению намечаемых целей.

1. Политика организации должна быть направлена:
2.  на снижение риска производительного травматизма и профзаболеваемости,
3. на предотвращение несчастных случаев и др. нежелательных происшествий,
4. на постоянное улучшение  системы управления  охраной труда.
5.  Изменения Политики в области охраны труда обусловлены развитием законодательства, социально-экономическими преобразованиями.

1. Принцип организации труда (установление единых для всех производств нормативных требований по охране труда; контроль за соблюдением законодательства об охране труда; обязательное расследование несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве и др.).

2. Принципы экономической политики по охране труда (внедрение безопасных техники и технологий, средств индивидуальной и коллективной защиты; финансирование мероприятий по охране труда; защита интересов работников, пострадавших от трудового увечья, членов их семей и т. д.).

3. Организационные принципы охраны труда (подготовка специалистов в области охраны труда, информирование работников о состоянии условий и охраны труда на производстве).

1. безопасное рабочее место;
2. возмещение вреда здоровью в связи с трудовой деятельностью;
3. бесплатное обеспечение средствами коллективной и индивидуальной защиты;
4. обучение безопасным методам и приемам труда за счет работодателя;
5. бесплатную переподготовку за счет работодателя;
6. обращение с жалобой в соответствующие органы власти и профсоюзы о неудовлетворительных условиях охраны труда и др.

Статья  220 Трудового кодекса РФ закрепляют гарантии права работника на охрану труда, условия труда, которые должны соответствовать требованиям охраны труда, и т. д.

Статья 212 Трудового кодекса РФ устанавливают обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования; применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, режиму труда и отдыха работников и т. д.

Источник: http://gangalk.ru/politika-organizatsii-v-oblasti-ohran-truda/

Политика в области ОТ, ПБ и ООС

В «ЯмалСпецЦентр» внедрены системы по управлению охраной труда ГОСТ Р ИСО 12.0.

230-2007 (ILO-OSH 2001), экологического менеджмента ГОСТ Р ИСО 14001-2016 (ISO 14001), а также менеджмента безопасности труда и охраны здоровья ГОСТ Р 54934-2012/OHSAS 18001:2007 (OHSAS 18001), что позволяет обеспечить безопасное выполнение работ на объектах заказчика, сохранить благоприятную окружающую среду. Деятельность предприятия соответствует законодательным и нормативным требованиям в области охраны труда, промышленной, пожарной, электробезопасности и окружающей среды.

Политика в области охраны труда (далее – Политика) разработана в соответствии с основными направлениями государственной политики в области охраны труда

Основа для установления целей и задач по охране труда и их анализа: сохранение жизни, здоровья и работоспособности человека в процессе труда и обучения, обеспечение безопасности на рабочем месте, предупреждение травматизма и профессиональных заболеваний, улучшение условий охраны труда работников и обучающихся.

Ключевые принципы, цели и задачи, выполнение которых ооо «ямалспеццентр» (далее — общество) принимает на себя:

• соблюдение федеральных законов и иных нормативных правовых актов, программ по охране труда, трудовых договоров, договоров об оказании образовательных услуг и других требований, которые Общество обязалось выполнять;
• обеспечение безопасности и охраны здоровья всех работников и обучающихся путем предупреждения несчастных случаев в процессе обучения и трудовой деятельности, а также профессиональных заболеваний;
• создание и обеспечение функционирования системы управления охраной труда (далее – СУОТ);
• привлечение работников к участию в управлении охраной труда;
• соблюдение принципа соответствия по значимости решений, принимаемых по рабочим вопросам и решений по вопросам охраны труда, с обеспечением на всех уровнях управления персоналом условий, при которых реализация решений по охране труда осуществляется с той же последовательностью и ответственностью, что и всех рабочих вопросов;
• систематический контроль условий охраны труда;
• проведение специальной оценки условий труда;
• непрерывное совершенствование и повышение эффективности СУОТ.

Основные направления политики:

• обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников и обучающихся;
• соответствие условий труда на рабочих местах требованиям охраны труда;
• эффективное, устойчивое, научно обоснованное, социально и экономически сбалансированное развитие Учреждения с обеспечением охраны труда работников и обучающихся в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов;
• реализация федеральных и отраслевых целевых программ улучшения условий труда;
• постоянное улучшение условий и охраны труда работников, за счет совершенствования технического оснащения, повышения уровня квалификации работников;
• материально-техническое обеспечение мероприятий по охране труда;
• выполнение последовательных и непрерывных мер (мероприятий) по предупреждению происшествий и случаев ухудшения состояния здоровья работников, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, в том числе посредством управления профессиональными рисками;
• расследование и учет несчастных случаев и профессиональных заболеваний в соответствии с действующими законами, правилами, с объективным определением причин и установлением виновных в происшедших несчастных случаях;
• защита законных интересов работников, пострадавших при несчастных случаях, от профессиональных заболеваний;
• обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, санитарно-бытовыми помещениями и устройствами за счет средств работодателя;
• реализация установленных государственным законодательством компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
• систематическое обучение и повышение квалификации работников по охране труда;
• распространение передового опыта работы по улучшению условий и охраны труда;
• учет индивидуальных особенностей работников, в том числе посредством проектирования рабочих мест, выбора оборудования, инструментов, сырья и материалов, средств индивидуальной и коллективной защиты, построения производственных и технологических процессов;
• обязательное привлечение работников, уполномоченных ими представительных органов к участию в управлении охраной труда и обеспечении условий труда, соответствующих требованиям охраны труда, посредством необходимого ресурсного обеспечения и поощрения такого участия;
• личная заинтересованность работников в обеспечении, насколько это возможно, безопасных условий труда;
• непрерывное совершенствование и повышение эффективности СУОТ.

Для решения поставленных целей и задач общество стремится обеспечить:

• осуществление комплекса профилактических мер по предупреждению несчастных случаев и минимизации их последствий;
• принятие и реализацию управленческих и технологических решений с обязательным учетом требований охраны труда;
• проведение оценки воздействия планируемых видов хозяйственной деятельности на здоровье работников и обучающихся;
• выявление и проведение оценки рисков травматизма, профессиональных заболеваний, разработку и реализацию мер по их снижению;
• выполнение подрядными организациями, допущенными в Общество для проведения работ, действующих в Обществе стандартов и правил в области охраны труда и здоровья работников и обучающихся;
• вовлечение работников Общество в активное участие в работе по охране труда;
• информирование работников Общество, обучающихся, а также общественности о деятельности в области охраны здоровья и безопасности труда;
• по мере необходимости пересмотр и корректировку Политики и доведение внесенных изменений до сведения работников Общества и обучающихся.

• Реализация целей и задач Политики обеспечивается согласованными действиями работодателя, комиссии по охране труда, работников Учреждения, а также обучающихся.
• Любые инициативы работников Общества направленные на улучшение условий и повышение уровня безопасности труда в рамках заявленной Политики, будут поддержаны директором ООО «ЯМАЛСПЕЦЦЕНТР».
• Настоящая Политика является основой для постановки целей в области охраны труда и их реализации.
• Соблюдение данных положений Общество считает залогом оптимального сочетания интересов Общества с социально-экономическими потребностями общества в области охраны труда, промышленной и экологической безопасности.

Никто не должен погибнуть или получить травму, выполняя свою работу, ни наши сотрудники или субподрядчики, ни жители населенных пунктов, где мы работаем. Эта масштабная задача называется «Цель — ноль». Она была установлена в 2014году, и сегодня она главная Общества.

Цель — ноль: отсутствие вреда людям, окружающей среде и собственности при выполнении работ. В основе этого видения — уверенность в том, что каждую аварию или травму можно предотвратить.

Цели и принципы:

• Сохранение жизни и здоровья работников Общества при исполнении ими трудовых обязанностей;
• Соблюдение всех прав работников в соответствие с трудовым законодательством РФ и локальными нормативно-правовыми документами Общества;
• Сохранение имущества Общества от пожаров;
• Недопущение возникновения аварий и инцидентов на собственных опасных производственных объектах (при наличии) и объектах организаций-заказчиков;
• Установление единых требований Общества в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, в соответствие с законодательством РФ и международными стандартами и постоянный контроль по их выполнению;
• Постоянные анализ и совершенствование функционирования СУОТ, ППБ, ОТ и ОС Общества;
• Постоянное улучшение условий труда каждого работника Общества всеми возможными способами в техническом, нормативно-правовом, психологическом планах;
• Консультирование работников Общества по любым вопросам охраны труда, промышленной и пожарной безопасности;
• Установление и подержание в работоспособном состоянии оптимального противопожарного режима в Обществе.

Положение о системе управления охраной труда. Положение об организации работы по охране труда.

Источник: https://yamalspeccentr.ru/index.php/about/politika

Политика в охране труда

Изменения, которые происходят в охране труда в последние годы, требуют рационализации не только системы управления, но и совершенствование форм и методов общеорганизационного обеспечения трудоохранной деятельности, четкой организации безопасного производства работ непосредственно на производственных участках и рабочих местах. Это может быть осуществлено, если на предприятии будут обозначены концептуальная политика и факторы, образующие систему эффективного управления профессиональной безопасностью, сформировано целостное видение перспектив и текущих задач.

Значение политики состоит в том, что она во многом определяет состояние охраны труда на предприятии, дальнейшие направления, перспективы, цели и задачи, основные приоритеты трудоохранной деятельности на определённый, обозначенный период.

Наличие и реализация политики в сфере охраны труда, ориентированной на конкретные результаты, является одним из важных и необходимых условий результативного функционирования системы управления и одной из составляющих типовой модели управления профессиональной безопасностью и здоровьем.

В дальнейшем под политикой в области охраны труда понимается публично провозглашенное работодателем заявление, в котором он выражает свои взгляды и намерения по развитию СУ, созданию условий для безопасного и безвредного производства работ и процессов, дальнейшему совершенствованию трудоохранной деятельности и достижению заявленных целей.

Основываясь на теории и практике применения систем управления качеством, трансформируя их на системы управления охраной труда и учитывая требования (рекомендации) стандартов OHSAS 18001:1999 (ДСТУ — П OHSAS 18001:2006). OHSAS 18002:2000 (ДСТУ — П OHSAS 18002:2006), ILO OSH 2001, можно сформулировать следующие основные тезисы современной трудоохранной политики на производственном уровне (на предприятии).

Первое.

Политика в области охраны труда (безопасности труда) должна исходить из принципа приоритетности сохранения жизни и здоровья человека в процессе трудовой деятельности, провозглашённого на законодательном уровне, предусматривать решение трудоохранных проблем и обеспечение безопасности на основе правовых норм и международных стандартов управления, реализацию комплекса организационных, технико-технологических, санитарно-гигиенических, социально-психологических и других мер, направленных на снижение производственных рисков, создание на рабочих местах не только безопасных, но и комфортных условий труда, совершенствование системы управления и общеорганизационного обеспечения, построенных на механизме мотивации, как важной составляющей организации процессов, соблюдения норм и правил безопасности.

Второе. Политика должна базироваться на отечественной государственной концепции в сфере охраны труда, сложившихся к текущему периоду современных тенденциях, требованиях национальных нормативно-правовых актов, гармонизированных с международными стандартами, вместе с тем, учитывать специфические особенности самого предприятия и наработанной практики.

Третье. Она должна предусматривать системно-комплексное и интегрированное решение трудоохранных проблем с учётом необходимости обеспечения экологической и промышленной безопасности, повышения качества процессов труда, надежности функционирования предприятия, формирования его имиджа.

• Политика должна содержать (определять) общие цели по повышению безопасности, снижению уровней производственных рисков, улучшению условий труда, доведению их до нормативных или приемламых требований, при этом цели должны быть установлены по каждой функции, задаче и процессу, уровню управления и иметь по возможности количественное выражение.
• В основу политики должен быть положен многоцелевой, системный процесс — ориентированный подход, использующий научную базу менеджмента, практический опыт разработки и применения систем управления качеством, промышленной и экологической безопасностью, обеспечивающий реализацию всех направлений трудоохранной деятельности с максимально возможной результативностью, создание предпосылок для безопасного и безвредного производства работ и процессов.
• В отличие от системы управления, построенной на административных (репрессивных) методах (надзор и наказание), в основе успешной политики лежат профессиональная компетентность, дисциплина, ответственность, самомотивация персонала, организационная культура.
• Установлено, что политика, основанная на высокой профессиональной компетентности, дисциплине, ответственности, самомотивации персонала, значительно более эффективна, нежели построенная исключительно на контроле и наказании.

Четвёртое.

В отличие от технократического, административного и репрессивного стилей управления философия современной политики базируется также на принципиально новой идеологии и заключается в антропосоциальной направленности, в центре которой человек, обобщенно-персонал предприятия; политика, учитывающая существенное влияние психофизиологических качеств человека по снижению (или повышению) факторов риска, предусматривающая смещение акцентов в работе на социальные и личностные факторы, профессиональные и интеллектуальные качества работников, усиление значимости активных, мотивационных и аналитических форм влияния и организационного регулирования.

Пятое.

Подготовка и вовлечение в управление, в организационные процессы персонала на всех уровнях структурно-функциональной схемы от высшего руководства (топ-менеджеры) до рядовых исполнителей; формирование соответствующей идеологии и чувства корпоративности, принадлежности к одной команде; создание условий для самомотивации безопасных действий и совершенствования трудоохранной деятельности; четкое распределение ролевого участия, функций (обязанностей), полномочий, ответственности, взаимодействие служб, подразделений, персонала.

Шестое.

Политика должна быть доведена до сведения всего персонала предприятия -актуализирована (требование МС БД 8000) с тем, чтобы каждый работник на всех уровнях знал о своих обязанностях; она должна быть понятной и доступной для персонала и общественности, других заинтересованных сторон и ответственных исполнителей, учитывать их требования; она должна быть документирована, внедрена и поддерживаться в рабочем состоянии.

Седьмое. Политика периодически должна подвергаться анализу и на основе полученных результатов постоянно совершенствоваться для предотвращения негативных инцидентов и повышения результативности функционирования; она должна предусматривать развитие системы управления и общеорганизационного обеспечения, приведения её к виду, адекватному сложившейся на текущий момент ситуации.

Восьмое. Особенность политики на современном этапе заключается в том, что на первое место выдвигаются категории, определяющие успешность деятельности, имидж и бизнес-интересы предприятия, к необходимым условиям которых относятся:

1. Безопасность человека (персонала);
2. Качество производственных и трудовых процессов;
3. Надёжность функционирования предприятия.

Девятое. Одновременно осуществляется техническая политика — как составляющая общей политики в области охраны труда путём:

1. разработки инженерных решений и внедрения новейших (безопасных) технологий, технических средств и процессов с высокими показателями безопасности;
2. приведения действующих производств в соответствие с установленными требованиями безопасности и санитарно-гигиеническими нормами;
3. содержания технико-технологических средств в исправном состоянии и организации их безопасной эксплуатации;
4. обеспечения устойчивой и безаварийной работы потенциально-опасных объектов, предотвращения и локализации аварийных ситуаций (инцидентов);
5. организации безопасного производства работ повышенной опасности;
6. оснащения производств, цехов, участков и рабочих мест эффективными средствами диагностики, оценки и прогнозирования производственного риска, средствами механизации, автоматизации, дистанционного управления и сигнализации, коллективной и индивидуальной защиты работников, приборами контроля опасных производственных факторов, системами противоаварийной защиты;
7. принятия других адекватных мер.

К числу приоритетных направлений деятельности, которые должны найти отражение в Политике, относятся такие, например, как:

1. постоянное улучшение условий труда, доведение их до показателей, близких к нормативным, снижение количества рабочих мест, не соответствующих нормативным требованиям;
2. уменьшение профессионального риска до реально приемлемых уровней;
3. формирование в коллективах корпоративной и поведенческой культуры, принципа — работать безопасно — всегда более важно, чем работать выгодно или производительно;
4. осуществление социальных мер, в том числе социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание и т.д.;
5. выделение необходимых финансовых средств и материальных ресурсов на цели охраны труда.

Обеспечение широкой поддержки принятой политики на всех уровнях может быть достигнуто путём популяризации её сути, широкого информирования трудовых коллективов о целевых задачах, экспонирования на специальных стендах, включения раздела «Политика в охране труда и её реализация» в учебные программы и должностные обязанности руководителей всех уровней задач.

Для того, чтобы политика не носила только формальный характер, а имела практическое значение и реализовывалась, процесс реализации и результативность её должны постоянно контролироваться; для этого должны быть назначены должностные лица, ответственные за эти процедуры и функционирование целостной системы трудоохранной деятельности.

Документом, который определяет трудоохранную политику предприятия и порядок ее реализации на ближайшую и более отдаленную перспективу, может быть Целевая программа по охране труда (ЦП) на определённый период, представляющая собой единый комплекс организационных, технико-технологических, санитарно-гигиенических, учебно-пропагандистских, социальных, других мер и действий, которые позволяют обеспечивать достижение заданных целей, улучшение условий труда, повышение безопасности производственных процессов, снижение уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний, концентрировать внимание и ресурсы на ключевых приоритетах. Концепция программы строится с учетом прогнозирования общих изменений в деятельности предприятия, экономических, других исходных предпосылок и реальных факторов, которые могут оказать влияние на общее состояние охраны труда.

1. Разумеется, целевая программа должна подкрепляться финансовыми средствами.
2. В дальнейшем целевая программа является основой для формирования ежегодных комплексных мероприятий, которые включаются в коллективный договор, а также для всей работы в течение того срока, на который она разработана.
3. Целевая программа должна предусматривать совершенствование нормативно-правовой базы, повышение профессионального уровня персонала, оснащение рабочих мест и работников средствами коллективной и индивидуальной защиты, рационализацию производственных технологий, приобретение средств измерительной техники, решение других ключевых проблем.
4. Программа должна быть ориентирована на внедрение активных форм влияния на охрану труда и предполагать изучение всех факторов, небезопасных ситуаций, характера поведения персонала, послуживших основанием к возникновению несчастных случаев и аварийных происшествий.

Реализация концептуальной политики и принятой программы осуществляется в процессе управления, принятия инженерных решений, общеорганизационного обеспечения, организации безопасного производства работ.

В соответствии с политикой определяются функции службы охраны труда и все виды трудоохранной деятельности, которая осуществляется согласно законодательным и иным нормативно-правовым актам во взаимодействии со структурными производственными подразделениями и функциональными службами, общественными институтами (профсоюзы, комиссии или комитеты по охране труда), органами межотраслевой и отраслевой системы государственного управления, надзора и контроля в области охраны труда. Должностные обязанности, полномочия и ответственность работников по реализации политики регламентируются соответствующими указаниями в приказах, инструкциями, положениями.

Корректировка политики и обеспечение ее постоянного соответствия потребностям предприятия производится на основании результатов контрольно-надзорной деятельности, аттестации рабочих мест по условиям труда, в связи с изменяющимся характером основной деятельности.

Источник: http://ohrana-bgd.ru/slujba/slujba4_34.html

Что такое политика в области охраны труда и каково ее содержание?

Согласно национальному стандарту высшее руководство должно поддерживать философию безопасности, документально оформив ее в виде политики организации в области охраны труда, являющейся основой системы управления охраной труда.

Политика организации в области охраны труда содержит общие намерения и основополагающие принципы деятельности высшего руководства организации и представляет собой своего рода философию этой деятельности.

Подобно тому как основным законом страны является ее Конституция, в деятельности по охране труда организации такой конституцией является политика в области охраны труда.

Политика организации в области охраны труда — публичный документ. Он становится известным республиканским органам управления, местным исполнительным и распорядительным органам, страховщикам, инвесторам и др., помещается на сайте организации, на видных местах в самой организации.

• Таким образом, принятие политики организации в области охраны труда является инструментарием для принятия высшим руководством организации более высоких (в сравнении с законодательством) обязательств, которые, будучи выполненными, позволят достичь удовлетворения потребностей и ожиданий работников в области охраны труда.
• Национальный стандарт устанавливает следующие требования к содержанию политики организации в области охраны труда. Политика организации в области охраны труда должна:
• соответствовать характеру и масштабу рисков организации;
• включать обязательство по непрерывному ее улучшению; включать обязательство соответствовать, как минимум, действующему законодательству, а также другим требованиям, которые распространяются на деятельность организации;
• быть документально оформленной, внедренной и поддерживаться в актуализированном состоянии;
• быть доведена до сведения всех работников, с тем чтобы каждый из них знал о своих обязанностях в области охраны труда; быть доступной для заинтересованных сторон; периодически подвергаться анализу, чтобы оставаться актуальной и соответствовать деятельности организации.
• При формировании политики организации в области охраны труда необходимо также исходить из результатов идентификации опасностей и оценки профессиональных рисков.
• Политика организации в области охраны труда должна содержать основные принципы деятельности в области охраны труда, одним из которых является приоритет жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности, и также включать, в частности:
• учет требований законодательных и иных нормативных правовых актов по безопасности и гигиене труда в качестве минимально необходимых;
• обеспечение предусмотренных законодательством прав работников на охрану труда как минимальных;
• постоянное совершенствование и повышение эффективности управления охраной труда;
• непрерывное повышение уровня работы по предупреждению травматизма, заболеваемости и аварийности на производстве;
• последовательное улучшение условий труда, повышение уровня безопасности труда, снижение риска производственных травм и профессиональных заболеваний на основе совершенствования управления деятельности по охране труда;
• содействие работникам и их представителям в участии в управлении охраной труда;
• приоритетное финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
• повышение эффективности в использовании средств, выделяемых на охрану труда, и оптимизацию затрат на эти цели;
• идею о том, что охрана труда на каждом рабочем месте, в подразделении и в организации в целом — обязанность всех и каждого.
• Изложенный перечень принципов и направлений деятельности не является исчерпывающим (закрытым) и может дополняться.
• Политика не требует указания конкретных целей, а содержит, как указывалось выше, лишь общие принципы, намерения и направления деятельности в области охраны труда.
• Однако если политика не подкрепляется конкретными целями по реализации ее положений, то это ставит под сомнение реализуемость самой политики.

Источник: http://ohranatruda.of.by/chto-takoe-politika-v-oblasti-oxrany-truda-i-kakovo-ee-soderzhanie.html