Проверка ростехнадзора по электробезопасности: что проверяют в электрохозяйстве предприятия, периодичность проведения, штрафы за выявленные нарушения

В любой организации рано или поздно происходит тот «счастливый» момент, когда появляются сотрудники Ростехнадзора и начинают проводить плановую проверку.

Если вы ведете свою коммерческую деятельность в соответствии с установленными правилами и положениями, то вам совершенно не о чем беспокоиться.

В любом случае будет не лишним получить информацию о том, что проверяет Ростехнадзор при плановой проверке, а что не входит в полномочия этой службы. Дополнительная информация еще никому и никогда не навредила.

Проверка Ростехнадзора по электробезопасности: что проверяют в электрохозяйстве предприятия, периодичность проведения, штрафы за выявленные нарушения

Структура Ростехнадзора

Данная служба осуществляет свою работу на уровне федерального значения и представляет собой не что иное, как орган исполнительной власти. Структура службы включает в себя несколько отделов, которые занимаются вопросами:

  • финансов;
  • организационно-контрольной деятельности;
  • службы и кадров;
  • лицензионно-разрешительной деятельности;
  • правового характера;
  • защиты государственной тайны;
  • сотрудничества между государствами;
  • безопасной эксплуатации ядерных установок;
  • энергосбережения;
  • безопасности в нефтегазовой, горнодобывающей и угольной промышленности;
  • надзора в строительстве и вообще в промышленности.

Проверка Ростехнадзора по электробезопасности: что проверяют в электрохозяйстве предприятия, периодичность проведения, штрафы за выявленные нарушения

Порой инспекция занимается вопросами, которые ранее находились в компетенции Санэпидемстанции. Территориальные органы Ростехнадзора включают в себя следующие отделы, занимающиеся вопросами:

  • деятельности в сфере транспорта;
  • защиты прав потребителей;
  • торговли;
  • эпидемиологии;
  • экологии;
  • санитарного состояния.

На заметку! В компетенцию территориальных органов входит рассмотрение обращений от юридических и физических лиц, а также контролирование устранения выявленных нарушений.

Полномочия Ростехнадзора

Данная служба имеет довольно широкие полномочия. Они включают в себя:

  • прежде всего, защиту прав потребителей;
  • осуществление контроля соблюдения качественного оказания услуг и правил продажи товаров населению;
  • инициирование проведения всевозможных анализов и экспертиз;
  • предоставление оценочных заключений деятельности разнообразных организаций;
  • осуществление контроля деятельности организаций в плане санитарно-эпидемиологического состояния.

Разновидности проверок

На всей территории России и, в частности, в Москве Ростехнадзор может проводить плановые и внеплановые проверки. Об этом четко сказано в Законе Российской Федерации под номером 294-ФЗ (от 26 декабря 2008 года). Плановые ревизии проводят согласно графику не чаще, чем один раз в три года (статья 9, пункт 2).

Основания для проведения внеплановой проверки:

  • Инициировать подобную проверку может любое физическое или юридическое лицо в том случае, если от него получено официальное обращение с просьбой разобраться в определенных нарушениях (например, в сфере общепита, торговли, медицины, ЖКХ и так далее).

Проверка Ростехнадзора по электробезопасности: что проверяют в электрохозяйстве предприятия, периодичность проведения, штрафы за выявленные нарушения

Важно! Если лицо, обратившееся в орган государственного контроля, пожелало остаться неизвестным, то подобное заявление не принимают к рассмотрению, и оно не может служить основанием для назначения внеплановой проверки.

  • С подачи редакции какой-либо программы в средствах массовой информации.
  • Истечение срока, предоставленного юрлицу или ИП для устранения ранее установленных нарушений.
  • Если существует явная угроза жизни и здоровью населения, возможность причинения вреда окружающей природе и животным, возникновение ситуаций чрезвычайного характера, а также угроза безопасности страны.

С чего начинается проверка

Проверка начинается с того, что инспектор Ростехнадзора предъявляет руководителю организации свое удостоверение (обязательно с фотографией) и распоряжение о проведении проверки, в котором четко указаны цели ревизии.

Важно! Документ, датируемый днем фактической ревизии, должен быть заверен в обязательном порядке печатью и подписью руководителя контролирующей службы.

Директор организации имеет полное право не допускать инспектора на предприятие в том случае, если документы, предъявленные им, оформлены ненадлежащим образом. Важно! Все лица, осуществляющие ревизию, должны быть указаны в распоряжении.

Что непосредственно интересует сотрудников Ростехнадзора

В ходе плановой проверки инспекторы службы должны проверить:

  • Наличие лицензии на осуществление определенной деятельности, а также ИНН и Устав компании или организации.
  • Документацию. Проверяют наличие и правильность оформления трудовых договоров с сотрудниками предприятия, дипломов и сертификатов об их образовании, а также медицинских книжек работников. Помимо этого, должен быть представлен либо договор аренды помещения, в котором осуществляется деятельность, либо документ, подтверждающий право собственности на занимаемую площадь.

Проверка Ростехнадзора по электробезопасности: что проверяют в электрохозяйстве предприятия, периодичность проведения, штрафы за выявленные нарушения

  • Наличие вывески компании и уголка потребителя.
  • Насколько правильно и точно оформлены ценники на все товары.
  • Наличие информации о производителях и сроках годности представленной продукции, а также акцизных марок, сертификатов и лицензий.
  • Прейскурант цен на все услуги, которые фирма или организация оказывает.
  • Работу кассового аппарата.
  • Насколько правильно заполнен журнал учета проверок, осуществленных в рамках компании.

Как видим из вышеизложенного, перечень того, что проверяет Ростехнадзор при плановой проверке, не так уж и мал.

Какие действия не входят в компетенцию Ростехнадзора

Как это ни странно, но существуют в работе Ростехнадзора ограничения определенного характера. Сотрудники этой службы не имеют права:

  • Начинать и продолжать проверку без присутствия руководителя компании или сотрудника, который на временной основе исполняет обязанности директора.
  • Делать забор проб для дальнейшей экспертизы без составления соответствующих документов.
  • Изучать предоставленные документы дольше срока, отведенного законодательством России.
  • Предоставлять третьим лицам информацию, полученную в ходе проверки.
  • Предъявлять требования, которые не имеют никакого отношения к работе данной службы.
  • Подвергать изучению продукцию, не имеющую какого-либо отношения к проверке.
  • Останавливать работу организации во время контрольных мероприятий (например, магазинов или разнообразных предприятий общественного питания).
  • Проводить контрольную закупку.

Важно! По поводу этих действий в законодательстве нет четких разъяснений. Если инспектор Ростехнадзора совершает подобную закупку, то факт ее совершения должен быть зафиксирован представителями проверяемой компании или организации. В дальнейшем можно, опираясь на этот документ, доказать факт нарушения законодательства.

Теперь появилась полное понимание того, что проверяет Ростехнадзор при плановой проверке и что не входит в его компетенцию. Все очень просто.

Завершающий этап проверки

По результатам ревизии сотрудник инспектирующей службы составляет акт, в котором указывает все выявленные нарушения, порядок их исправления, сроки и штрафные санкции. Акты проверок Ростехнадзора в обязательном порядке оформляют в двух экземплярах: один оставляют в контролирующей службе, а другой передают руководителю организации.

Проверка Ростехнадзора по электробезопасности: что проверяют в электрохозяйстве предприятия, периодичность проведения, штрафы за выявленные нарушения

На заметку! Если по требованию инспектора были предоставлены все интересующие документы, но при этом он сам не был допущен на предприятие, то организация вряд ли обойдется без административного штрафа.

Причем сумма может составлять до 2000 рублей для директора и до 1000 рублей для каждого из сотрудников.

В каждой компании должен быть журнал, в котором фиксируют все ревизии: даты их проведения, кто проводил проверку (то есть данные о контролирующей службе и конкретная фамилия проверяющего инспектора), ее цели и выявленные нарушения.

На заметку! Имея на руках такой документ, директор любого предприятия легко может доказать факт проведения ревизии.

Дополнительные полномочия инспектора Ростехнадзора

После завершения проверки и составления акта инспектор Ростехнадзора имеет полное право:

  • Передать информацию о проведенной ревизии и ее результатах в другие контролирующие службы (например, в Санэпидемстанцию).
  • Представить в органы внутренних дел материалы по проверке.
  • Донести до сведения граждан посредством средств массовой информации факт подобной инспекции и ее результаты.

Сроки проведения проверки

Естественно, сроки проверки Ростехнадзора не могут быть растянуты «до бесконечности». Максимально инспекция может продолжаться в течение одного месяца.

Проверка Ростехнадзора по электробезопасности: что проверяют в электрохозяйстве предприятия, периодичность проведения, штрафы за выявленные нарушения

На заметку! В отдельных исключительных случаях, когда у инспектора есть очень веские аргументы для продления контрольного мероприятия, сроки могут быть увеличены еще на один месяц.

Что проверяет Ростехнадзор по энергосбережению

В соответствии с Федеральным законом под номером 261-ФЗ (от 23 ноября 2009 года, в редакции от 13 июля 2015 года) Ростехнадзор (а именно Федеральная служба по технологическому, экологическому и атомному надзору) осуществляет проверки по энергосбережению.

Если организация не попадает под энергетическое обследование (то есть оборот энергоресурсов меньше 10 млн, предприятие не является муниципальным, а здание находится в аренде), то осуществляют контроль соблюдения того, насколько собственник сооружения выполняет требования повышения энергетической эффективности и оснащенности используемых энергетических установок приборами учета.

Проверка образовательного учреждения

Принято считать, что в основном Федеральная служба по технологическому, экологическому и атомному надзору (то есть Ростехнадзор) контролирует работу организаций в сфере строительства, промышленности и энергетики. Но это ошибочное мнение. Сотрудники Ростехнадзора могут «нагрянуть» и в любое бюджетное учреждение, например, в школу или институт.

Проверка Ростехнадзора по электробезопасности: что проверяют в электрохозяйстве предприятия, периодичность проведения, штрафы за выявленные нарушения

Что проверяет Ростехнадзор в образовательном учреждении:

  • Неукоснительное соблюдение требований и положений по обслуживанию и эксплуатации электрических и тепловых сетей и установок, оборудования (учебного это тоже касается), представляющего повышенную опасность.
  • Осуществляет надзор строительных работ, которые может проводить учреждение (например, строительство новых корпусов или реконструкция старых).
  • Производить оценку технического состояния разнообразного подъемного оборудования (например, лифтов).

Проверка автозаправочных станций

Что проверяет на АЗС Ростехнадзор? Прежде всего, соблюдение правил и положений лицензирования.

Дело в том, что автозаправочные станции, начавшие свою работу 3-4 года назад, в основном имеют в своем арсенале все необходимые документы и акты проверок и пуска в эксплуатацию.

Обратите внимание

А вот на станциях, которые начали осуществлять свою деятельность намного раньше (40-50 лет назад), подобного освидетельствования не проводилось.

Поэтому в соответствии с Положением об обязательном лицензировании производственных объектов, которые отличаются повышенной взрывоопасностью, на всей территории России и, в частности, в Москве Ростехнадзор проводит проверки всех АЗС. Помимо этих мероприятий сотрудники службы занимаются вопросами реализации топлива (например, проверяют наличие чеков, кассового аппарата) и его качества.

В заключение

Надеемся, что теперь наступила полная ясность в вопросе о том, что проверяет Ростехнадзор при плановой проверке.

А чтобы действия инспекторов этой службы не стали шоком, руководителю организации необходимо быть самому в курсе прав и обязанностей своей компании, вопросов, входящих в компетенцию проверяющих служб, а также наличия необходимых документов, сертификатов и санитарных книжек у своих сотрудников.

Источник: https://BusinessMan.ru/chto-proveryaet-rostehnadzor-pri-planovoy-proverke-organyi-i-polnomochiya-rostehnadzora.html

Штрафные санкции органов надзора

Проверка Ростехнадзора по электробезопасности: что проверяют в электрохозяйстве предприятия, периодичность проведения, штрафы за выявленные нарушения

Для организаций, в которых начались проверки надзорных органов (Ростехнадзор, Госпожнадзор МЧС, ГЖИ) предлагаем изучить данную статья. Информация, опубликованная в ней, с одной стороны, даст правовую оценку правомочности действий инспектора в тех или иных случаях, с другой стороны, позволит понять, какие штрафы предусмотрены за те, или иные нарушения.

Со своей стороны, Электролаборатория «Политехэлектро» призывает самым внимательным образом относится к эксплуатации собственной электроустановки, в соответствии с графиком планово-профилактических работ (ППР) своевременно производить необходимое обслуживание, ремонт и модернизацию, а также периодический контроль состояния электроустановки, который в нашей стране возложен на независимые электролаборатории.

Наиболее распространенное нарушение при проверке электроустановки органами надзора является отсутствие Протокола проверки технического состояния электроустановки, которая приравнивается к нарушению правил эксплуатации электроустановок. В статье КоАП 9,11 данное нарушение влечет:

  • для физических лиц — штраф 1 000,00 – 2 000,00 рублей;
  • для должностных лиц — штраф 2 000,00 – 4 000,00 рублей;
  • для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — штраф 2 000,00 – 4 000,00 рублей или дисквалификация до 90 суток;
  • для юридических лиц — штраф 20 000,00 – 40 000,00 рублей или дисквалификация до 90 суток.

Ниже приведена информация из действующего Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ) касаемо штрафных санкций органов надзора России (Ростехнадзора и Госпожнадзора) в области безопасности эксплуатации электроустановок:

 Основание  Нарушение Ответственность  Примечание
 Физ. лицо  Должностное лицо  ИП  Юр. лицо
       Правонарушения при проверках надзорных (контрольных) органов
Статья 19.4 ч.1 КоАП  Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) Предупреждение или наложение штрафа 500 – 1 000 руб 2 000 — 4 000 руб. Составляется протокол, рассматривается судьей (КоАП ст.23.1)
Статья 19.4.1 ч.1 КоАП Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок 500 – 1000 руб. 2000 – 4000 руб. 5000 – 10000 руб. Составляется протокол, рассматривается судьей (КоАП ст.23.1)
Статья 19.4.1 ч.2 КоАП Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 статьи 19.4.1, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки 5000 – 10000 руб. 20000 – 50000 руб. Составляется протокол, рассматривается судьей (КоАП ст.23.1)
Статья 19.4.1 ч.3 КоАП Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 10000 – 20000 руб. или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 1 года 50000 – 100000 руб. Составляется протокол, рассматривается судьей (КоАП ст.23.1)
 Статья 19.5 ч.1 КоАП  Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства 300 – 500 руб.  1000 – 2000 руб. или дисквалификация на срок до 3 лет Составляется протокол, рассматривается судьей (КоАП ст.23.1)
Статья 19.6 КоАП Непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения 4000 – 5000 руб. Составляется протокол, рассматривается судьей (КоАП ст.23.1)
Статья 19.7 КоАП Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде 100 – 300 руб. 300 – 500 руб. 3 000 – 5 000 руб. Составляется протокол, рассматривается судьей (КоАП ст.23.1)
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)
Статья 7.19 КоАП Самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов 1500 – 2000 руб. 3000 – 4000 руб. 30000 – 40000 руб. Составляется протокол, рассматривается судьей (КоАП ст.23.1)
Статья 9.9 КоАП Ввод в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов без разрешения органов, осуществляяющих государственный надзор на указанных объектах 1000 – 2000 руб. 1000 – 2000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток2 10000 – 20000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток Составляется протокол, рассматривают должностные лица Ростехнадзора (КоАП ст.23.30)
Статья 9.10 КоАП Повреждение тепловых сетей, топливопроводов (пневмопроводов, кислородопроводов, нефтепроводов, нефтепроду-ктопроводов, газопроводов) либо их оборудования, совер-шенное по неосторожности 1000 – 1500 руб. 2000 – 3000 руб. 20000 – 30000 руб. Составляется протокол, рассматривают должностные лица Ростехнадзора (КоАП ст.23.30)
Статья 9.11 КоАП Нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки 20000 – 30000 руб. 40000 – 50000 руб. 500000 – 600000 руб. Составляется протокол, рассматривают должностные лица строительного надзора (КоАП ст.23.56)
Статья 9.16 ч.3 КоАП Несоблюдение при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений требований энергетической эффективности, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов 20000 – 30000 руб. 40000 – 50000 руб. 500000 – 600000 руб. Составляется протокол, рассматривают должностные лица строительного надзора (КоАП ст.23.56)
Статья 9.16 ч.4 КоАП Несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах 5000 – 10000 руб.. 10000 – 15000 руб. 20000 – 30000 руб. Составляется протокол, рассматривают должностные лица Госжилинспекции (КоАП ст.23.55)
Статья 9.16 ч.7 КоАП Несоблюдение собственниками нежилых зданий, строений, сооружений в процессе их эксплуатации требований энергетической эффективности, предъявляяемых к таким зданиям, строениям, сооружениям, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов 10000 – 15000 руб. 20000 – 30000 руб. 100000 – 150000 руб. Составляется протокол, рассматривают должностные лица Ростехнадзора (КоАП ст.23.30)
Статья 9.16 ч.8  КоАП Несоблюдение сроков проведения обязательного энергетического обследования 10000 – 15000 руб. 10000 – 15000 руб. 50000 – 250000 руб. Составляется протокол, рассматривают должностные лица Ростехнадзора (КоАП ст.23.30)
Статья 9.16 ч.9 КоАП Несоблюдение требования о представлении копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти 5000 руб. 10000 руб. Составляется протокол, рассматривают должностные лица Министерства энергетики (КоАП ст.23.71)
Статья 9.16 ч. 10 КоАП Несоблюдение организациями с участием государства или муниципального образования, а равно организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности 30000 – 50000 руб. 50000 – 100000 руб. Составляется протокол, рассматривают должностные лица Ростехнадзора (КоАП ст.23.30)
Статья 19.5 ч.11 КоАП Невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений 30000 – 50000 руб. или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет 400000 – 700000 руб. 400000 – 700000 руб. Составляется протокол, рассматривается судьей (КоАП ст.23.1)
Государственной противопожарной службы (Государственный пожарный надзор (ГПН))
 Статья 20.4 ч.1 КоАП  Нарушение требований пожарной безопасности 1000 – 1500 руб. 6000 – 15000 руб.  150000 – 200000 руб. Составляется протокол, рассматривают должностные лица Госпожнадзора (КоАП ст.23.34)
Статья 20.4 ч.2 КоАП Нарушение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима 2000 – 4000 руб. 15000 – 30000 руб. 400000 – 500000 руб. Составляется протокол, рассматривают должностные лица Госпожнадзора (КоАП ст.23.34)
Статья 20.4 ч.3 КоАП Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, элек-троустановкам зданий, соружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения 2000 – 3000 руб. 6000 – 15000 руб. 20000 – 30000 руб. 150000 – 200000 руб. Составляется протокол, рассматривают должностные лица Госпожнадзора (КоАП ст.23.34)
Статья 20.4 ч.4 КоАП Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений 3000 – 4000 руб. 15000 – 20000 руб. 30000 – 40000 руб. 150000 – 200000 руб. Составляется протокол, рассматривают должностные лица Госпожнадзора (КоАП ст.23.34)
Статья 20.4 ч.5 КоАП Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 статьи 20.4 КоАП 4000 – 5000 руб. 20000 – 30000 руб. 30000 – 40000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток 200000 – 400000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток Составляется протокол, рассматривают должностные лица Госпожнадзора (КоАП ст.23.34)
Статья 20.4 ч.6 КоАП Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека 4000 – 5000 руб. 40000 – 50000 руб. 350000 – 400000 руб. Составляется протокол, рассматривают должностные лица Госпожнадзора (КоАП ст.23.34)
Статья 20.4 ч.6.1 КоАП Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека 600000 – 1000000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток Составляется протокол, рассматривают должностные лица Госпожнадзора (КоАП ст.23.34)
Статья 19.5 ч.12 КоАП Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляяющего государственный пожарный надзор 1500 – 2000 руб. 3000 – 4000 руб. 70000 – 80000 руб. Составляется протокол, рассматривается судьей (КоАП ст.23.1
Статья 19.5 ч.13 КоАП Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания 2000 – 3 000 руб. 5000 – 6000 руб. или дисквалификация на срок до 3 лет 90000 – 100000 руб. Составляется протокол, рассматривается судьей (КоАП ст.23.1)
Статья 19.5 ч.14 КоАП Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 статьи 19.5 КоАП 4000 – 2000 руб. 15000 – 20000 руб. или дисквалификация на срок до 3 лет 150000 – 200000 руб. Составляется протокол, рассматривается судьей (КоАП ст.23.1)
Читайте также:  Заявление на получение социального налогового вычета: скачать образец за обучение и за лечение, порядок предоставления льготы и возврат ндфл через работодателя

ООО «Политехэлектро» рекомендует своевременно производить периодический контроль состояния электроустановки. Данная мера позволит, с одной стороны, обезопасить себя от возможных санкций со стороны надзорных органов, с другой стороны, обеспечить сохранность имущества предприятия и исключить угрозу жизни и здоровья сотрудников!

Более подробную информацию по вопросу штрафных санкций органов надзора и проведения необходимых измерительно-испытательных работ Вы можете получить по телефону: +7 (812) 748-26-28.

Источник: https://pteo.ru/poleznaya-informaciya/shtrafnyx-sankcii-organov-nadzora

Проверки Ростехнадзора. Что проверяют инспекторы?

12.08.2014

Проверка Ростехнадзора по электробезопасности: что проверяют в электрохозяйстве предприятия, периодичность проведения, штрафы за выявленные нарушенияКакие бывают основания для проверки Ростехнадзора и их виды

Прежде всего, нужно знать, что основанием для проверки работодателя являются:

  • официальные заявления работодателей, которые планируют заняться деятельностью, связанной с промышленной безопасностью;
  • сообщения работодателей об окончании строительства объекта капитального строительства;
  • истечение одного года с момента, когда выдано разрешение на эксплуатацию гидротехнического сооружения;
  • информация, содержащая сведения, подтверждающие ввод в эксплуатацию или регистрацию в государственном реестре опасных производственных объектов;
  • аварии, инциденты и несчастные случаи на опасных производственных объектах;
  • обращения граждан и организаций с жалобами на нарушения законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области промышленной безопасности;
  • информация, содержащая сведения базы данных разрешений на применение технических устройств на опасных производственных объектах;
  • информация, содержащая сведения реестров лицензий на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов;
  • информация, содержащая сведения, подтверждающие оказание организацией услуг по эксплуатации (обслуживанию) опасного производственного объекта.

Могут быть и другие причины, в зависимости от сферы деятельности работодателя. Они указаны в административных регламентах Ростехнадзора, о которых сказано здесь.

Виды проверок Ростехнадзора определены Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 294-ФЗ). Они бывают плановыми и внеплановыми, выездными и документарными.

Особенность контрольных мероприятий Ростехнадзора заключается в том, что, помимо Закона № 294-ФЗ, инспекторы должны руководствоваться и другими специальными нормативными актами. Например, для проверки строительной организации руководящим дополнительным документом будет постановление Правительства РФ от 1 февраля 2006 г. № 54, а также Градостроительный кодекс.

Внеплановая проверка проводится, если:

  • истек срок исполнения предписания;
  • поступили сообщения от граждан о том, что возникла угроза или уже причинен вред здоровью граждан, животным, растениям, окружающей среде, возникла угроза или произошла чрезвычайная ситуация техногенного характера.
Читайте также:  Запись в трудовой книжке об увольнении генерального директора: образец, как правильно внести при уходе по собственному желанию, в связи с ликвидацией ооо

Проверки Ростехнадзор должен согласовать с прокуратурой. Даты предстоящих плановых контрольных мероприятий публикуют на официальном сайте Генеральной прокуратуры.

На внеплановые проверки также получают разрешение прокуратуры, но даты проверок, конечно же, не публикуют.

В отдельных случаях (когда причинен вред жизни или здоровью граждан) инспекторы не обязаны получать разрешение прокуратуры. Они ее только уведомят о начале проверки.

Плановые проверки по общему правилу проводятся не чаще чем раз в три года.

Если же в ходе контрольного мероприятия предстоит проверить, как организация соблюдает требования энергосбережения и повышения энергоэффективности, частота проверок может быть выше.

Правительство должно установить виды деятельности с более частыми проверками. В настоящее время действует только Перечень для организаций, занятых в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере.

Документарная проверка проводится без выезда к работодателю. Инспекторы направят ему запрос с требованием предоставить копии документов. Их перечень будет указан в запросе. Там же будет обозначено начало и срок проверки.

Выездная проверка проводится на территории работодателя. Инспекторы приходят с решением своего руководителя о проведении контрольного мероприятия. Они не только изучат документы, но и ознакомятся с реальным состоянием объектов повышенной опасности. О начале выездной проверки работодатель узнает не меньше чем за три дня. К нему должно прийти письменное уведомление.

Каким работодателям стоит ожидать проверок Ростехнадзора

Уже само название этой организации вызывает уважение и заставляет крайне серьезно относиться к проверкам с ее стороны. Трудно составить полный перечень организаций, в которые может наведаться Ростехнадзор, поскольку он контролирует и надзирает за деятельностью работодателей, которые:

  • занимаются разработкой и использованием недр;
  • используют атомную энергию (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения);
  • эксплуатируют электрические и тепловые установки и сети (кроме бытовых установок и сетей);
  • эксплуатируют гидротехнические сооружения (за исключением судоходных гидротехнических сооружений);
  • производят, хранят и применяют взрывчатые материалы промышленного назначения.

Ростехнадзор контролирует, как соблюдается промышленная безопасность в организациях, эксплуатирующих особо опасные производственные объекты. Это объекты, на которых:

  • получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются воспламеняющиеся вещества (газы, с низкой температурой кипения), окисляющие вещества, взрывчатые и токсичные вещества;
  • используется оборудование, работающее под высоким давлением;
  • используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы и т. д.

Полный перечень содержится в приложении 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Исходя из этого можно сделать вывод, что инспекторы Ростехнадзора вправе проверить строительные организации, организации, эксплуатирующие котельные, производящие газированную воду, химические производства, нефтедобывающие предприятия, ведущие подземные работы, и многие другие.

Что проверяет Ростехнадзор

Как вы уже поняли, Ростехнадзор проверяет многих работодателей, занятых практически во всех отраслях экономики. Поэтому составить единый перечень документов или вопросов, которые будут интересовать инспекторов, затруднительно. Ведь в работе на строительстве тоннеля метрополитена и деятельности магазина нет ничего общего.

Важно

В первую очередь проверяющих будут интересовать документы, связанные с эксплуатацией особо опасных производственных объектов (далее – ОПО): различные разрешения, проекты работ, приказы, планы работ, графики обслуживания ОПО, договоры со спасателями и т. д.

Конкретизировать круг вопросов, затрагиваемых проверяющими, помогут административные регламенты Ростехнадзора. В них содержится порядок действий сотрудников службы перед и во время проверок. Всего их существует больше десятка.

Так, организациям, занятым в недропользовании, нужен административный регламент, утвержденный приказом Ростехнадзора от 12 декабря 2012 г. № 712, проектным организациям понадобится регламент, утвержденный приказом Ростехнадзора от 25 июля 2013 г. № 325, а строительные организации заинтересует регламент, утвержденный приказом Ростехнадзора от 31 января 2013 г. № 38.

Но абсолютному большинству работодателей необходимо ознакомиться с административным регламентом, утвержденным приказом Ростехнадзора от 30 октября 2008 г. № 280. Он касается процедуры проверки правил эксплуатации особо опасных производственных объектов. Там можно найти примерный перечень документов, которые проверяют инспекторы.

Примерный перечень документов, проверяемых Ростехнадзором

  • Учредительные документы и документ о государственной поднадзорной организации в качестве юридического лица – для юридического лица;
  • свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя – для индивидуального предпринимателя;
  • свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
  • документы, подтверждающие наличие у поднадзорной организации на праве собственности или на ином законном основании опасного производственного объекта;
  • официальные издания Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности;
  • свидетельство о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов;
  • разрешение на ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта;
  • проектная документация на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта и изменения к ней;
  • лицензия на эксплуатацию опасного производственного объекта;
  • заключения экспертизы промышленной безопасности;
  • декларации промышленной безопасности;
  • договоры страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;
  • документы по укомплектованности штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;
  • документы по допуску к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;
  • документы по проведению подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;
  • нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ на опасном производственном объекте;
  • документы по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;
  • эксплуатационная документация, сертификаты или декларации соответствия, разрешения на применение технических устройств на опасных производственных объектах, в том числе приборов и систем контроля за производственными процессами, в соответствии с установленными требованиями;
  • документы по проведению диагностики, испытаниям, освидетельствованию сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;
  • документы по предотвращению проникновения на опасный производственный объект посторонних лиц;
  • распоряжения и предписания Ростехнадзора и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями, и документы по их выполнению;
  • мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;
  • договоры на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями или документы об аттестации собственных профессиональных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных формирований, а также нештатных аварийно-спасательных формирований из числа работников;
  • документы по учету, техническому расследованию, анализу и профилактике причин аварий и инцидентов на опасном производственном объекте;
  • технологическая документация, наличие и ведение которой регламентируется техническими регламентами, правилами промышленной безопасности, иными нормативными правовыми актами в области промышленной безопасности.

Что еще проверят контролеры

Одним изучением документов по промышленной безопасности дело не ограничится. Инспекторы обязательно пройдут по местам, где находятся ОПО, и осмотрят их. Они обратят внимание на внешний вид объектов и отдельных его частей. Проверят целостность, например, стекол на манометрах баллонов с высоким давлением и т. д.

существует особый список документов, которые будет проверять Ростехнадзор. В него входят, например:

  1. список (реестр) организаций, в том числе иностранных, и (или) индивидуальных предпринимателей, членов СРО, принятых к началу проверки;
  2. документы, которые послужили основанием для принятия работодателя в члены СРО;
  3. копии договоров страхования членами СРО гражданской ответственности;
  4. документ, устанавливающий систему мер дисциплинарного воздействия за несоблюдение членами СРО требований технических регламентов;
  5. документы, подтверждающие выплаты из средств компенсационного фонда СРО за проверяемый период, а также документы, указывающие на основание осуществления данных выплат.

Полный перечень документов, которые может потребовать Ростехнадзор, содержится в пункте 9 Административного регламента, утвержденного приказом Ростехнадзора от 25 июля 2013 г. № 325.

Информация с сайта http: e.otruda.ru

Источник: https://primtrud.ru/content/proverki-rostehnadzora-chto-proveryayut-inspektoryi.html

Что проверяет Ростехнадзор. Порядок проверки. Документы

Для контроля деятельности компаний, в том числе бюджетных структур, строительной, промышленной, энергетической направленности Ростехнадзором (Федеральной службой РФ по надзору за экологической, технологической, атомной деятельностью) осуществляются систематические проверки.

В компаниях какого профиля и что именно проверяет ростехнадзор

Сотрудники Ростехнадзора наделены правом выполнения ревизии предприятий и организаций, определенных приложением к ФЗ № 116 (21.07.1997) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», включая компании, разрабатывающие или использующие:

  • земельные недра;
  • окисляющие или токсичные материалы;
  • взрывчатые вещества;
  • атомную энергию;
  • гидротехнические устройства;
  • тепловые, электрические промышленные установки, работающие при повышенном давлении;
  • грузоподъемные приспособления и механизмы.

Критерии проверки определяются с учетом вида деятельности конкретного предприятия, но общим для всех типов мероприятий являются:

  1. Проверка документации, связанной с использованием объектов повышенной опасности, полный список которой размещен в регламенте к приказу Ростехнадзора № 325 (25.07.2013). Приблизительный набор изучаемых документов включает:
    • учредительные (правоустанавливающие) документы по проверяемой компании;
    • материалы, отнесенные к промышленной безопасности, включая законодательные акты РФ;
    • документальное подтверждение имеющегося на производстве объекта повышенной опасности, его записи в госреестре;
    • разрешения, лицензии на использование, сертификаты по оборудованию, приборам, устройствам;
    • проектную документацию по опасному сооружению или устройству, касающуюся его реконструкции, консервации, ликвидации;
    • нормативные положения о правилах ведения работ;
    • журналы по оформлению пропусков, инструктажу (по ТБ), учету аварийных ситуаций;
    • экспертные заключения по диагностике оборудования, безопасности зданий и строений;
    • графики ремонта сооружений и оборудования, включая капитального;
    • соглашения с профессиональными структурами спасательно-аварийного профиля;
    • информацию о работниках, занятых на опасном производстве, в том числе подтверждающую их соответствие (профессиональное, медицинское) выполняемому виду работ;
    • соглашения о страховании риска (ответственности);
    • предписания Ростехнадзора ранее оформленные, а также подтверждения их исполнения.
  2. Осмотр опасного производственного объекта, направленный на удостоверение в его целостности и определение несоответствия требованиям норм безопасности. По результатам осмотра составляется акт (в 2 экземплярах), наличие которого должно отражаться в журнале по учету проверок.

На каком основании может проводиться надзорное мероприятие

Регламенты Ростехнадзора содержат указания причин (в зависимости от сферы деятельности компании), которые могут служить основаниями для проверки компании. К их числу относят:

  • официальные заявления от предприятий, планирующих занятие деятельностью, имеющей отношение к промышленной безопасности;
  • данные компаний о завершении капитального строительства объекта;
  • завершение установленного срока (12 месяцев) после выдачи разрешения на использование сооружения гидротехнического типа;
  • сведения, подтверждающие запись в государственном реестре и/или приемку в эксплуатацию сооружений или устройств, которые могут представлять опасность;
  • аварийные ситуации, несчастные случаи и подобные им происшествия на производствах, отнесенных к опасным;
  • заявления физических лиц или организаций, информирующие о несоблюдении нормативных актов и законодательства РФ, регулирующих сферу безопасности в промышленности;
  • получение организацией с опасными объектами доступа (разрешений) к техническим устройствам, эксплуатации пожароопасных, взрывоопасных объектов, к предоставлению услуг по обслуживанию/эксплуатации опасных объектов.

Варианты проверок Ростехнадзора

Виды установленных законодательно проверок (ФЗ № 294, 26.12.2008) разделяются по процедуре и причинам для ревизии.

В первом случае подразумеваются проверки документарные и выездные. Проверка документарная выполняется без поездки к месту расположения проверяемой организации. Компания получает официальный запрос о предоставлении документов по прилагаемому перечню с определением срока их предоставления и периода мероприятия.

Внимание! При выездном варианте проверки организация уведомляется не позже чем за 3 дня до начала проверки.

Инспектирующие сотрудники на месте изучают документы и фактическое состояние предметов повышенной опасности.

Во втором случае ревизии разделяются на плановые и внеплановые.

Плановые мероприятия по законодательству разрешены не чаще одного раза в 3 года, за исключением предприятий ряда отраслей (к примеру, здравоохранение, образование), для которых применяется интервал между проверками меньшей продолжительности. Дата их проведения (после обязательного согласования с Генеральной прокуратурой) размещается на официальном сайте Ростехнадзора и доступна для ознакомления желающим.

Внеплановые мероприятия проводятся при получении контролирующим органом информации об угрозе жизнедеятельности граждан или окружающей среде, а также для контроля выполнения предписания, вынесенного ранее.

Сведения о дате мероприятия на сайте проверяющей структуры не размещаются, но согласование с прокуратурой обязательно, кроме случаев возможной угрозы безопасности и жизни граждан.

Совет

В подобных случаях Ростехнадзор лишь уведомляет органы прокуратуры о начале работ.

К сведению! Организация получает извещение о внеплановой проверке не позже чем за сутки (24 часа) до начала, но уведомлять проверяемых необязательно в ситуациях аварии, угрозы для людей или окружающего пространства.

Порядок ведения проверки

Распоряжение о ревизии выносится руководством территориального отделения Ростехнадзора и содержит список членов комиссии с указанием причин, условий, целей мероприятия, сроков и вида проверки, перечисление объектов ревизии. Сотрудники проверяющей структуры руководствуются документами, в числе которых законы № 294, № 116, регламент Минприроды РФ № 280 (3.10.2008).

Читайте также:  Запись об увольнении по собственному желанию в трудовой книжке: правильный образец заполнения, как сделать отметку о том, что уволен по пункту 3 части 1 статьи 77

До начала процедуры проверяющие предъявляют распоряжение и собственные служебные удостоверения руководству организации/замещающему его лицу.

Кстати! При отсутствии указанных документов ревизоры могут быть не допущены к документам и на территорию организации к объектам проверки.

Проверка с выездом сопровождается визуальным осмотром всех территорий, где фактически ведется деятельность организации, в том числе всех имеющихся филиалов или подразделений по разным адресам.

Инспекторами проверка начинается с документов, относящихся к объектам производства повышенной опасности. Данные, отнесенные к коммерческой тайне, также попадают в перечень проверяемого (при предъявлении отдельного запроса на доступ к закрытым сведениям). После изучения документов комиссия переходит к визуальному осмотру зданий и построек, оборудования и агрегатов.

Срок процедуры не может продолжаться больше 20 рабочих дней с возможностью продления периода на такой же срок в исключительных обстоятельствах (к примеру, при необходимости длительной экспертизы).

Действия инспекторов заканчиваются составлением акта по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ № 141 (30.04.2009). До подписания документа следует убедиться в соответствии всех сведений: даты, места, вида ревизии, оснований мероприятия, выявленных расхождений.

К сведению! При наличии в акте ошибочной информации представитель предприятия может потребовать их исправления. В случае отказа со стороны ревизора следует составить пояснительный документ с возражениями в срок до 15 дней после подписания акта о проверке.

По полученным результатам, отраженным в акте Ростехнадзора, руководство предприятия или ответственный исполнитель могут быть привлечены к административным мерам наказания с наложением штрафов согласно КоАП РФ (ст. 9).

Обратите внимание

По некоторым нарушениям, в результате которых скончался человек, был нанесен тяжкий вред его здоровью или нанесен значительный ущерб окружающей среде, возможно привлечение к уголовной ответственности в рамках УК РФ (ст.

143, 216, 217, 269).

Рекомендуемые действия организации перед проверкой

Целью Ростехнадзора является подтверждение безопасности функционирования предприятия и охраны труда при использовании в производстве объектов опасного типа.

Доказательством соблюдения правил и норм служат соответствующие документы.

Поэтому при заполнении графиков, специальных журналов, при учете даты и итогов аттестаций, ведении инструкций следует проявлять высокую ответственность.

Тщательность и аккуратность при ведении документации требуется не только в период до проверки, а постоянно. Следует на постоянной основе отслеживать законодательные изменения по темам, касающимся обеспечения безопасности, своевременно переоформлять лицензии и иные разрешительные документы.

Постоянное внимание должно уделяться мониторингу состояния построек и установок, размещенных на опасном объекте, их работоспособности и диагностике. Своевременно должны производиться аттестации и обучение персонала, занятого выполнением работ на промышленном сооружении повышенной опасности.

Источник: https://assistentus.ru/proverki/rostehnadzorom/

Проверка промышленной безопасности: кого проверяет Ростехнадзор, как подготовиться

Принято считать, что проверка промышленной безопасности возможна только в отношении строительных объектов и предприятия с вредным  и опасных производством.

На самом деле круг полномочий Ростехнадзора гораздо шире и инспекторы могут проверить соблюдение норм безопасности практически на любом предприятии.

В статье разберем особенности проведения проверки промышленной безопасности, а также выясним, кого и когда проверяет Ростехнадзор и как подготовиться к визиту инспекторов.

Что проверяет Ростехнадзор

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор) осуществляет свои полномочия согласно закону №116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

В соответствие со ст. 16 закона №116-ФЗ, на Ростехнадзор возложены функции контроля промышленной безопасности производственных объектов. В частности, Ростехнадзор проверяет:

  • техническую функциональность и исправность используемого оборудования, своевременность его технического обслуживания;
  • законность допуска сотрудников к опасным производственным объектам (наличие соответствующих разрешений);
  • обеспечение сотрудников необходимыми СИЗ;
  • действия организации в части минимизации воздействия вредного влияния производства на работников и окружающую среду.
  • Вышеуказанный перечень – это лишь малая доля того, что может проверить Ростехнадзор.

Фактически инспектор-контролер проводит комплексную проверку соблюдения работодателями норм промышленной безопасности и требований охраны труда, установленных действующим законодательством.

Читайте также статью ⇒ «Как подготовиться к налоговой проверке: инструкция для бухгалтера».

Кого проверяет Ростехнадзор

В целях проверки соблюдения норм промышленной безопасности Ростехнадзор вправе проверить практические любое предприятие либо ИП. Форма собственности либо организационно-правовая структура не влияет на включение субъекта хозяйствования в список предприятий для проверки.

Условия, по которым организация/ИП может быть включена в список проверяемых Ростехнадзором, утверждены в п. 5-7 ст. 16 закона №116-ФЗ.

Ниже рассмотрим, как Ростехнадзор принимает решение о проведении плановых и внеплановых проверок.

Плановые проверки

Ростехнадзор вправе осуществлять плановые проверки предприятий и ИП в соответствие с утвержденным графиком.

При составлении графика и включении в него того или иного субъекта хозяйствования, Ростехнадзор учитывает класс промышленной опасности, к которому относится организации. Согласно п. 5.1 ст. 16 закона №116-ФЗ утверждена следующая периодичность проведения Ростехнадзором плановых проверок:

№ п/п Класс промышленной опасности организации Периодичность проведения плановых проверок Ростехнадзора
1 I класс (максимальная опасность) Не чаще 1-го раза в год
2 II класс
3 III класс Не чаще 1-го раза в течение 3-х лет
4 IV класс (минимальная опасность) Плановые проверки не проводятся

Для того, чтобы определить к какому классу промышленной опасности относится предприятие, необходимо ознакомиться с условиями классификации, утвержденными в Приложении 2 к закону №116-ФЗ.

Согласно документу, при определении класса промышленной опасности учитывается деятельности предприятия (горнодобывающая промышленность, химическое производство, добыча нефти и т.п.

), а также реальное и потенциальное негативное воздействие деятельности организации на работников, третьих лиц, окружающую среду.

Принимая решение о включении предприятия в график плановой проверки, Ростехнадзор принимает во внимание дату:

  • окончания проведения последней плановой проверки;
  • включения предприятия в перечень опасных производственных объектов;
  • ввод предприятия (или определенного структурного подразделения) в эксплуатацию после реконструкции, капитального ремонта, модернизации.

Отсчет периода проведения плановой проверки начинается с одной из вышеуказанных дат. К примеру, плановая проверка промышленной безопасности предприятия III класса опасности завершена 23.01.2017 года. Ростехнадзор вправе включить предприятие в плановую проверку в 2020 году.

Для того чтобы выяснить, включена ли организация в график плановых проверок на 2019 год, руководству (или ответственному должностному лицу) достаточно ознакомиться с информацией, размещенной на сайте Ростехнадзора. График плановых проверок на 2019 году является общедоступным для ознакомления → http://www.gosnadzor.ru/activity/control/plans/.

Срок плановой проверки Ростехнадзора не должен превышать 30 рабочих дней, но в исключительных случаях может быть продлен на срок до 20-ти рабочих дней при наличии соответствующих оснований и решения руководителя надзорного органа.

Внеплановые проверки

Помимо плановых проверок, за Ростехнадзором закреплены полномочия проведения внеплановых проверок при наличии следующих оснований:

  1. Жалоба на организацию/ИП. Если в орган Ростехнадзора поступила жалоба на субъект хозяйствования в части невыполнения требований промышленной безопасности, в том числе наличии угрозы жизни и здоровью граждан, то данный факт является основанием для назначения внеплановой проверки организации.
  2. Истечения срока действия предписания. В случае, если в ходе плановой/внеплановой проверки Ростехнадзором выявлены нарушения в части соблюдение норм промышленной безопасности и охраны труда, то надзорный орган выдает организации предписания об устранении выявленных нарушений с указанием срока выполнения. По истечению установленного срока инспектор Ростехнадзора вправе посетить организацию с внеплановой проверкой в части выполнения требований предписания.
  3. Специальное поручение. Внеплановую проверку предприятия может инициировать орган исполнительной власти, прокуратура, а также Правительство и Президент РФ. При наличии соответствующего поручения орган Ростехнадзора назначает внеплановую проверку организации.

В отличие от плановой проверки, о предстоящем внеплановом визите инспектора Ростехнадзора организация не может узнать заранее. Согласно п. 9 ст. 16 закона №116-ФЗ, уведомление предприятия о внеплановой проверке не допускается.

Читайте также статью ⇒ «Как подготовиться к плановой проверке трудовой инспекцией: инструкция для работодателя».

Как подготовиться к проверке Ростехнадзора: пошаговая инструкция

Для того чтобы проверка Ростехнадзора не стала неприятной неожиданностью и не закончилась предписаниями о нарушениях и штрафами, руководству организации следует позаботиться о подготовке к возможному визиту инспектора по промышленной безопасности.

Ниже описаны основные моменты, на которые стоит обратить внимание при подготовке к проверке Ростехнадзора.

Шаг #1. Изучите проверочные листы

На сайте Ростехнадзора в свободном доступе находятся чек-листы, в соответствие с которыми проводится проверка промышленной безопасности организаций и предпринимателей. На основании данной информации может предполагать,  на что именно обратит внимание инспектор при проверке.

В частности, в проверочный лист включены следующие вопросы:

  • правильно ли классифицировано предприятие в качестве опасного производственного объекта;
  • соблюдают ли работники предприятия локальные нормативные акты, касающиеся охраны труда и промышленной безопасности;
  • есть ли в организации специалисты промышленной безопасности, как проводится их аттестация;
  • обеспечивает ли организация безопасную эксплуатацию промышленных объектов;
  • обеспечены ли работники необходимыми СИЗ;
  • какие действия предприняты руководством организации в целях снижения уровня опасности промышленного объекта.

Полную версию проверочного листа Ростехнадзора в части выполнения требований промышленной безопасности можно скачать здесь ⇒ Проверочный лист Ростехнадзора (общие тебования промбезопасности)

Шаг #2. Подготовьте документы

Любая проверка Ростехнадзора начинается с проверки документов. Как правило, инспекторов интересуют:

  • устав организации и приложения к нему;
  • выписка из ЕГР о госрегистрации предприятия;
  • локальные нормативные акты, регулирующие эксплуатаци. электрооборудования, грузоподъемных механизмов, прочих производственных объектов (в том числе опасных);
  • внутренние положения об охране труда;
  • сертификаты на оборудование, электроприборы, используемые в производственных целях;
  • лицензии (если это предусмотрено законодательством);
  • документы об опасном производственном объекте (если такой имеется), в частности, регистрация в реестре, разрешение на ввод в эксплуатацию, лицензия на использование;
  • Журнал инструктажей по технике безопасности;
  • Журнал учета аварий;
  • Журнал техобслуживания оборудования;
  • договор страхования риска ответственности;
  • трудовые договора с сотрудниками, которые привлечены к работе с вредными/опасными условиями труда.

Перед визитом инспекторов позаботьтесь, чтобы вышеперечисленные документы были оформлены надлежащим образом.

Шаг #3. Проинспектируйте помещения

Перед визитом инспектора проведите тщательную проверку помещений и оборудования. Если речь идет о крупном производственном объекте, то данную функцию следует возложить на сотрудника, ответственного за соблюдение требований промышленной безопасности.

Осматривать следует не только производственные цеха, но и офисные помещения и склады. В ходе проверки уделите внимание соблюдению требований вентиляции, пожарной безопасности, шумоизоляции,  а также наличию специальных помещений (раздевалка, уборная, душевая, т.п.).

Важным элементом внутренней инспекции является контроль за правильностью эксплуатации и своевременным техобслуживанием специального производственного оборудования (электроустановки, оборудование, работающее под давлением, грузоподъемные механизмы, гидротехнические сооружения, буровые  установки, горно-обогатительное оборудование, т.п.).

  • По итогам внутренней инспекции составьте перечень выявленных нарушений, а также укажите меры и сроки их устранения.
  • Выполнив вышеперечисленные действия, Вы сможете максимально подготовиться в визиту инспектора Ростехнадзора с плановой или внеплановой проверкой.
  • Читайте также статью ⇒ «Как подготовиться к проверке Роспотребнадзора».

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

Источник: http://online-buhuchet.ru/proverka-promyshlennoj-bezopasnosti-kogo-proveryaet-rostexnadzor-kak-podgotovitsya/

Ссылка на основную публикацию