Специалист по охране труда должен соответствовать требованиям к квалификации, которые установлены в 2019 году. Данный работник обеспечивает безопасность в компании, чтобы минимизировать получение травм на производстве. Он обязан контролировать соблюдение условий труда и отсутствия риска для жизни.
Для этого эксперт проводит инструктаж для сотрудников и следит за тем, чтобы выполнялись правила безопасности. Также в его обязанности входит проверка оборудования, которое должно быть исправным. Для руководителя важно правильно подобрать специалиста, причем он должен иметь нужную квалификацию.
Тогда удастся минимизировать вероятность опасных происшествий, из-за которых могут пострадать или погибнуть рабочие.
Важные моменты
Создание службы охраны труда может произойти при формировании компании или достижении определенного количества сотрудников. В любом случае данный отдел следует сформировать, чтобы обеспечить максимальную безопасность работникам. Количество специалистов, занимающихся данным вопросом, должно назначаться в зависимости от размера предприятия. Если на нем трудятся более 500 человек, то целесообразно нанять в отдел 6 экспертов и более.
Руководитель несет ответственность за здоровье своих сотрудников, поэтому он должен лично контролировать работу отдела охраны труда. Нужно следить за тем, чтобы эксперты качественно выполняли свои обязанности. Тогда будет меньше риск того, что произойдет несчастный случай по невнимательности.
Важно! Если произойдет опасная для жизни ситуация, причем сотрудник в этом не виноват, то он может потребовать разрыва контракта. Начальство обязано выплатить выходное пособие, размер которого не меньше зарплаты за 3 месяца.
Подбирая специалистов, нужно смотреть на их образование и квалификационные сведения. Рассмотрим, по каким критериям следует подбирать кандидатов на должность. Нельзя взять любого желающего, не обладающего нужными знаниями и навыками.
Требования к квалификации
Можно нередко услышать вопросы по поводу того, следует ли соблюдать профстандарт. Ответ зависит от конкретной ситуации. Разберем, обязательно ли учитывать критерии.
Если труд связан с ограничениями, компенсациями и льготами, которые может получить человек, то образование и квалификация должны соответствовать сведениям из квалификационных справочников, а также профессиональному стандарту.
Но в трудовом кодексе указано, что не всегда необходимо соблюдать профстандарт. Он обязателен, когда это требуется законодательными актами или иными нормативно-правовыми документами.
Если подобное не прописано, то начальство может по желанию применять требования к работникам.
Законодательство также говорит об ответственности при несоблюдении профстандарта, когда он необходим. Компания рискует своей безопасностью и может ответить за игнорирование правил перед государством.
Ведь если она возьмет человека без нужной подготовки в отдел по охране труда, то может произойти несчастный случай из-за нехватки требующихся знаний.
Поэтому нужно соблюдать критерии, которые предъявляются к экспертам.
Рассмотрим, какое образование должно быть у человека, который претендует на должность специалиста по охране труда.
- Высшее профильное образование. Должно быть направление «Техносферная безопасность» или аналогичная специальность, которая касается безопасности на производстве.
- Высшее непрофильное (любое, кроме охраны трудовой деятельности) и дополнительное образование, которое относится к контролю рабочих условий в компании. Вторая специальность может быть получена как переподготовка.
- Среднее профильное и дополнительное, причем все относятся к охране труда. Стаж по профессии должен быть не менее трех лет.
Дополнительные требования могут быть в том случае, если деятельность компании связана с опасными объектами или веществами. Тогда должна быть специальная подготовка по конкретной сфере. Также нужно получить аттестацию по промышленной безопасности.
Если компания возьмет на предприятия человека без нужного образования и опыта работы, то ответственное лицо должно выплатить штраф. Размер выплаты за нарушение закона зафиксирован и на 2019 год составляет до 5 000 рублей для должностных лиц. Юридическим лицам придется заплатить до 50 000 рублей.
При повторном нарушении могут снова наложить штраф, и в этом случае должностные лица заплатят до 20 000 рублей или могут прекратить деятельность на срок от 1 до 3 лет. Если речь идет о юридическом лице, то ему потребуется заплатить до 70 000 рублей или прекратить деятельность на 3 года.
Поэтому нужно помнить требования к квалификации специалиста на должность по охране труда и внимательно соблюдать их. Тогда удастся избежать многих проблем, в том числе человеческих жертв.
Не следует пытаться найти низкооплачиваемого специалиста, жертвуя качеством выполнения работы.
Важно нанять эксперта со стажем, особенно когда компания работает в сфере, где нередко возникают опасные для жизни ситуации или есть большой риск появления профессионального заболевания.
Цели и задачи
Компания может сама определять, какие функции будет выполнять отдел по безопасности трудовой деятельности. Но рекомендуется воспользоваться готовым перечнем задач, чтобы сформировать цели для трудовых отношений. Главная функция понятна, но нужно знать, что включает в себя обеспечение условий для работы.
- Обучение новых специалистов методам работы, которые позволят минимизировать вредоносное влияние на здоровье.
- Помощь в отборе кандидатов на места, которые требуют квалификации в вопросах охраны труда.
- Проверка оборудования на исправность, сведение к минимуму вероятности возникновения опасной ситуации при выполнении трудовых обязанностей.
- Поиск способов улучшить условия работы, решить существующие проблемы.
- Обеспечение санитарно-гигиенических норм, соответствующих нормативным документам.
- Проверка на безопасность зданий, которые принадлежат компании.
- Выдача работникам специальных костюмов и других средств защиты, необходимых для понижения негативного воздействия.
- Контролирование соблюдения режима отдыха, положенного работникам.
Ответственное за безопасность лицо должно выполнять вышеперечисленные задачи. Их список может быть значительно шире, потому что его определяет конкретная компания.
Если человек не будет полноценно выполнять свои обязанности, то его имеют право уволить. Не стоит безответственно подходить к своим трудовым задачам, тем более что от этого зависят жизни людей.
О документах
Представитель охраны труда должен вести определенную документацию, чтобы фиксировать проделанную работу. При необходимости с помощью официальных бумаг можно подтвердить, что меры были своевременно предприняты. Это особенно необходимо, если произошел несчастный случай, и компания хочет снять с себя ответственность.
Рассмотрим, какие документы понадобятся.
- Решения экспертов по поводу состояния производства.
- Коллективный договор, составляемый руководителем и персоналом.
- Политика, которая соблюдается на предприятии по поводу реализации и внедрения системы.
- Составление инструкции для обеспечения безопасности. Также должно быть написано, как действовать, если возникнут непредвиденные ситуации.
- Журнал по учету мероприятий, которые связаны с обучением сотрудников поведению с опасными веществами и приборами.
- Результаты проверки знаний у сотрудников, относящихся к безопасности на работе.
- Инструкции для конкретных должностей, позволяющие избежать возникновения опасных ситуаций на производстве.
Любые отчеты по проведению проверок и процедур необходимо сохранять. Если требуется предпринять конкретные меры (например, заменить оборудование), то об этом нужно сообщать начальству.
Компетентность специалиста – залог безопасности для людей, выполняющих опасные задачи и работающих с вредными веществами.
Необходимо беспокоиться не только о травматизме и несчастных случаях, но и о предотвращении профессиональных болезней.
Источник: https://KadrovyhDel.ru/ohrana-truda/trebovaniya-k-kvalifikacii-specialista-po-ohrane-truda.html
Подготовка кадров – Специалист по охране труда
Специалисты обучаются по направлениям «Безопасность технологических процессов и производств» или «Техносферная безопасность».
Подготовка специалистов по ОТ проводится как в системе высшего профессионального образования, так и в системе дополнительного профессионального образования по охране труда.
Данные направления являются перспективными и привлекательными для молодых людей, решивших реализовать себя в производственной деятельности. На рынке труда наблюдается дефицит хороших специалистов по охране труда, имеющих профильное образование.
Перед выпускниками школ, колледжей, лицеев, желающими продолжить свое образование неизменно встает вопрос какую специальность выбрать. Будущим абитуриентам предлагается огромное количество специальностей и направлений обучения, в том числе подготовка в сфере охраны труда.
В настоящее время, в сфере охраны труда, производится подготовка:
- бакалавров;
- специалистов;
- магистров.
Продолжительность подготовки составляет соответственно для бакалавров 4 года, специалистов – 5 лет, магистров – 6 лет.
Одним из важнейших этапов подготовки является прохождение производственной практики. Студенты направляются на различные предприятия, где получают возможность применять полученные знания на практике и перенимают опыт у действующих инженеров.
Но стоит признать, что данный этап подготовки во многом зависит от ВУЗа.
Если у университета и организаций есть совместные программы подготовки, то в таком случае практика будет более интересной и довольно продуктивной, как для обучающегося, так и для самой организации.
Крупные предприятия заботятся о будущих кадрах и начинают готовить их заранее. Не редко случается так, что место прохождения практики может стать вашим будущим местом работы.
От практики вернемся к теории. Специальная оценка условий труда, научная деятельность, лабораторные и курсовые работы/проекты, участие в различных конференциях – также входят в программу подготовки. Для присвоения соответствующей квалификации в сфере охраны труда будет необходимо выполнить итоговую выпускную квалификационную работу – дипломный проект.
Диплом о присвоении квалификации по ОТ открывает открывает путь в скрупулёзную профессию.
Специалист по охране труда должен быть в каждой организации, даже если результатом её деятельности являются нематериальные блага. Поэтому вопрос: «как стать инженером по охране труда?» может задать себе каждый, независимо от выбранного вида общественной деятельности.
Для всех граждан, не имеющих профильного образования, но желающих реализовать себя в области ОТ, возможно получить дополнительное профессиональное образование.
Профессиональная переподготовка специалистов по охране труда проводится по разработанным и утвержденным программам на базе учебных (образовательных) центров, имеющих соответствующую лицензию.
Исходя из требований профессионального стандарта специалиста по охране труда утверждённого приказом Минтруда России от 04.08.2014 № 524н, профессиональная переподготовка (256 часов) доступна всем, имеющим любое высшее или среднее образование
В организациях с численностью работников более 50 человек создаются службы охраны труда, где её сотрудники обязательно имеют профильное образование или профпереподготовку по ОТ. Для организаций с количеством работников менее 50 обязанности специалиста по охране труда возлагаются на работника имеющего удостоверение о проверке знаний охраны труда в специализированном учебном центре.
Стоит отметить, что в небольших организациях специалист по охране труда зачастую сам руководитель организации. Для этого необходимо пройти обучение по охране труда по 40 часовой программе.
Каждому специалисту по охране труда, вне зависимости от того, закончил он ВУЗ или образовательный центр охраны труда, необходимо один раз в пять лет проходить повышение квалификации. Данное требование обусловлено ГОСТ 12.0.004-90.
Повышение квалификации является подтверждением уровня знаний и дает возможность держать руку на пульсе: встречаться с коллегами и обмениваться передовым опытом.
Повышение квалификации специалиста по охране труда проводится в образовательных центрах по программе 72 часа.
Охрана труда является неотъемлемой частью рабочего процесса каждой современной компании, вне зависимости от численности сотрудников, направления и результатов производственной деятельности.
Сегодня специалист по охране труда это: разработка и ведение документации, отчетность, цифры и тарифы, взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, отслеживание изменений законодательства, создание и обеспечение функционирования системы управления охраной труда, консультирование и поддержка руководства и сотрудников компании в отношении всех вопросов, касающихся охраны труда.
Суть трудовой жизни профессионала – так организовать работу по охране труда, чтобы она была интересной и полезной для всех. В противном случае, ваш труд останется незамеченным. Это миссия! В любом случае, вы будете встречать недопонимание со стороны коллег, считающих охрану труда совершенно бесполезной. Преодолеть это недопонимание – истинный героизм в мирное время!
Все работники проходят через руки специалиста (инженера) по охране труда. Он, один из первых, с кем знакомятся вновь принятые работники. На вводном инструктаже он знакомит их с особенностями предприятия, с принятыми в компании нормами поведения в области охраны труда, передает знания, которые будут необходимы каждому в его трудовой жизни.
Плохо составленные инструкции по охране труда, непроведение инструктажа на рабочем месте, обучения и проверки знаний требований ОТ – все это неуклонно ведет к травмам. Задачей специалиста по охране труда является не допустить этого.
Именно поэтому он координирует всю работу по охране труда, сопровождает работника на всех этапах его трудовой деятельности, совместно с руководителями подразделений выстраивает работу по ОТ таким образом, чтобы защитить жизни и здоровье работников.
Предупрежденные и уцелевшие люди, это результат труда профессионального инженера, так как сегодня стать специалистом по охране труда, это прежде всего всестороннее изучение техники безопасности.
Источник: https://otot.ru/blog/schaste-po-ohrane-truda/
Обучение сотрудников по охране труда внутри организации
В этой статье мы рассмотрим обучение по охране труда на предприятиях: какие категории работников обязаны проходить обучение по охране труда внутри организации, чем отличается подготовка по охране труда руководящих работников и специалистов от подготовки рабочих, кто контролирует обучение.
Обучение работников по охране труда в организации один из самых важных аспектов охраны труда. В ходе обучения охране труда на предприятиях трудящиеся получают необходимые знания и навыки безопасной работы, которые помогут им сохранить здоровье, трудоспособность.
Основные параметры обучения по охране труда внутри организации
Обучение по охране труда внутри предприятия характеризуется:
1. Периодичностью. Нормативная документация устанавливает четкие сроки проведения всех видов обучения по охране труда руководителей и специалистов, а также трудящихся рабочих профессий. Эти сроки строго соблюдаются.
2. Узкой направленностью. В ходе обучения трудящиеся получают знания только по своим специальностям, профессиям, видам работ. Никакой информации «для общего развития» им при этом не дается.
3. Вариативностью. Законодательство демократично относится к формату проведения обучения требованиям техники безопасности.
Оно может проводиться в классическом формате лекция/практика, в виде семинара, консультации, с использованием автоматизированных методов (компьютерные программы, тренажеры, симуляторы) и даже дистанционно.
Главное – чтобы уровень знаний сотрудников оказался достаточным для безопасного выполнения работ.
4. Равными требованиями. Проходить обучение по охране труда обязаны все, кто работает в организации, включая ТОП-менеджмент и даже директора. Конечно, программы обучения различаются в зависимости от профессии и должностных обязанностей. Кому-то хватит вводного инструктажа, а кому-то придется получать не одно удостоверение на право выполнения особо опасных работ.
Прежде чем продолжить, прочитайте: Какие виды обучения по охране труда существуют
Подготовка по охране труда руководителей и специалистов
Обучение по охране труда руководителей и специалистов можно проводить у себя в организации или в специально созданных учебных центрах.
В организациях для этих целей создаются специальные комиссии, которые в конце обучения проверяют полученные знания.
Первое такое обучение специалист по ОТ, руководитель проходят не позднее 1 месяца после трудоустройства. Далее процедура повторяется каждые 3 года.
- Проходить обучение по охране труда обязаны:
- ➤ руководители, директоры организаций, их заместители, лица, которые исполняют их обязанности. К этой категории обучаемых относятся также индивидуальные предприниматели;
- ➤ руководители структурных подразделений, служб, отделов организаций и их заместители;
- ➤ лица, которые организуют работы и непосредственно руководят их выполнением: бригадиры, мастера;
➤ ИТР, которые контролируют качество выполнеия работ, в т.ч. со специалистами по ОТ;
- ➤ члены профсоюза;
- ➤ уполномоченные трудовых коллективов по ОТ.
- В некоторых случаях выше перечисленные лица обязаны проходить обучение по охране труда раньше, чем через 3 года, если:
- ➤ по их вине в организации произошел несчастный случай;
- ➤ вступили в действие новые нормативно-правовые акты, которые касаются их работы;
- ➤ во время проверки инспектор выявил нарушения, которые появились из-за неправильных действий этих сотрудников;
➤ произошли изменения в технологическом процессе на вверенных им участках: запущено новое оборудование, появились другие виды работ, изменилось сырье, добавились новые структурные подразделения, пришли работать трудящиеся других профессий и т.д.;
➤ они переходят на другую должность;
➤ они не выполняли должностные обязанности более 12 месяцев подряд (декретный отпуск, переход на другую работу и т.п.).
Подготовка проводится по специальным программам. Учебные программы, разработанные внутри предприятия, утверждает работодатель.
Программы, которые разрабатывают учебные центры, утверждаются в федеральных или субъектных органах исполнительной власти, которые курируют сферу ОТ.
Если законодательство и производственные процессы за 3 года не изменились, ИТР предстоит пройти точно такой же курс, который он проходил раньше.
Обучение по охране труда внутри организации для рабочих
Регулярно проходить обучение по охране труда обязаны все, кто работает в организации. Для представителей рабочих профессий оно делится на две разновидности: обучение по видам работ (профессиям) и инструктирование.
- Обучение безопасности труда во время выполнения работ проводится в организации не позднее 1 месяца со дня трудоустройства сотрудника. Такой же срок дается, чтобы переобучить правилам ОТ лиц, которые:
- ➤ перешли на другую работу;
- ➤ не выполняли работы, к которым предъявляются повышенные требования в части обеспечения безопасности, 1 год и дольше.
Такое обучение сотрудников по охране труда проводится также в ходе переподготовки, получения новой рабочей специальности. Перед допуском к самостоятельному выполнению работ трудящиеся проходят дублирование или стажировку.
В течение первого месяца после трудоустройства новые сотрудники должны научиться оказывать первую помощь. В дальнейшем проходить это обучение по охране труда рабочие обязаны ежегодно. Оно проводится силами организации или в учебном центре.
- Инструктирование проводится так:
- ➤ как только трудящийся переступил порог организации – вводное;
- ➤ как только он впервые попал на свое рабочее место или собирается приступать к новому виду работ – первичное;
- ➤ периодически в процессе работ (максимальный перерыв — 6 месяцев) – повторное. Оно проводится в тех же объемах, что и первичное;
- ➤ если в производственном процессе произошли изменения, были введены в действие новые инструкции, НПА, произошел несчастный случай (в самой организации либо на родственном предприятии), у администрации появилась новая информация по ОТ, которую необходимо донести до сведения трудящихся — внеплановое;
- ➤ перед проведением разовых работ, массовых мероприятий, а также в случае оформления наряда-допуска – целевое.
Программа инструктирования включает инструкции по профессии или видам работ, которые выполняет работник. Программа внепланового и целевого инструктирований зависит от причины их проведения.
Принципиальное отличие инструктирования от обучения по ОТ в рамках какой-то профессии или вида работ заключается в его локальном действии. Отметка о проведении инструктажа «работает» только на том предприятии, где он проводился. На другие предприятия ее действие не распространяется.
Например, если в понедельник электрик ремонтной организации впервые в жизни вкручивает лампочки на одном предприятии, во вторник – на другом, а в среду – на третьем, то ему придется пройти 3 вводных инструктажа и 3 первичных.
В то же время его обучение по профессии и удостоверение по электробезопасности, другие обучения по ОТ, которые он проходил в своей организации (например, по работам на высоте), действительны на всех трех предприятиях.
Кто контролирует обучение сотрудников по охране труда
Своевременность, качество и полноту обучения работников по охране труда в организации контролируют специалисты по ОТ. Они имеют право проверять наличие и качество обучения по охране труда всех без исключения сотрудников. За обнаруженные ими нарушения на ответственных лиц накладываются штрафы.
Этот же объем работы могут проделать и инспекторы ГИТ, а также профильных учреждений (Госгортехнадзора, Госэнергонадзора и др.). Заодно они проконтролируют и качество обучения самих сотрудников службы ОТ.
За непроведение в установленном порядке обучения по ОТ они накладывают на ответственных за это должностных лиц административные штрафы. Если лицо допускает такое правонарушение повторно, оно может лишиться права занимать свою должность в течение 1-3 лет.
Штраф в этом случае существенно увеличивается.
Читайте так-же: Кто контролирует охрану труда в организациях?
Как проводится обучение по ОТ у ИП?
Если индивидуальный предприниматель использует труд наемных рабочих или специалистов, он проводит обучение по ОТ и инструктажи точно так же, как это делается в крупных организациях. Он обязан пройти обучение по охране труда, и организует обучение своих сотрудников в соответствии с их должностями, профессиями, выполняемыми работами.
Единственное существенное отличие заключается в том, что ИП с маленьким штатом сотрудников приходится чаще прибегать к услугам учебных центров.
Основная причина – нет достаточного количества обученных ИТР, чтобы создать комиссию по обучению и проверке знаний требований охраны труда и разработать программы обучения, проводить такое обучение собственными силами нецелесообразно в экономическом плане.
Проходить обучение по охране труда обязаны так-же индивидуальные предприниматели, которые не используют наемный труд.
Несмотря на то что их «трудовая жизнь» проще, чем у обремененных заботами о здоровье подчиненных коллег, им нужно заботиться о собственной безопасности и о здоровье людей, которые с ними взаимодействуют (соседи, клиенты, случайные прохожие).
Поэтому им нужно обучаться правилам безопасного использования оборудования, пожарной безопасности, оказанию первой помощи, получить минимум I группу по электробезопасности.
Не лишним будет составить инструкции по безопасному выполнению работ, эксплуатации оборудования и периодически прорабатывать их положения. Такое самообразование поможет сохранить здоровье или даже жизнь во время выполнения текущей работы или в нештатной ситуации, поэтому никогда не будет лишним.
Итак, мы разобрались как организовано обучение работников по охране труда в организации, для кого и как именно оно проводится. Чем отличается подготовка по охране труда сотрудников, непосредственно задействованных в сфере охраны труда от обучения рабочих. Кто контролирует процесс обучения. Так-же мы узнали, что проходить обучение по охране труда обязаны все работники предприятия.
Оцените пожалуйста сайт или материал!
(13
Источник: https://beltrud.ru/prohodit-obuchenie-po-okhrane-truda-obyazany-vse-rabotniki-predpriyatiya/
Кто должен быть обучен на предприятии по охране труда
Обучение по “охране труда”
Нормативная база
Основным документом в вопросах охраны труда является, конечно же, Трудовой кодекс.
В нем прямо обозначены обязанности как работодателя «обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда» (ст. 22 ТК РФ), так и работника — «соблюдать все требования по охране труда» (ст.
21 ТК РФ). Принципы охраны труда, порядок организации необходимых мероприятий, в том числе обучения, подробно изложены в отдельном разделе X (ст. 209–231).
Кроме Трудового кодекса РФ, разработаны федеральные законы, приказы и постановления, подзаконные нормативные акты. Они устанавливают конкретные требования и стандарты, которые следует использовать при организации профильных мероприятий и разработке локальной документации. Особое внимание обратите на следующие документы:
- Порядок обучения и проверки знаний сотрудников в части безопасности профессиональной деятельности и охраны труда(Постановление Минобразования и Минтруда РФ № 1/29 от 13.01.2003);
- Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации (Постановление Минтруда РФ № 14 от 08.02.2000);
- Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда(Приказ Минтруда РФ № 412н от 24.06.2014).
Кто организует обучение
Согласно ст. 217 ТК РФ, если численность сотрудников превышает 50 человек, организация обязана создать у себя службу по охране труда или ввести в штат профильного специалиста.
И в этом вопросе можно опираться на Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации.
Если количество работников меньше 50, руководитель вправе возложить эти функции на кого-то из сотрудников.
В любом из этих случаев уполномоченные сотрудники обязаны:
- разрабатывать программы обучения по охране труда работников организации, в том числе ее руководителя;
- проводить вводный инструктаж по охране труда со всеми, кто устраивается на работу, командированными, стажерами и пр.;
- организовывать обучение по охране труда работников организации и ее руководителя по утвержденному графику;
- участвовать в работе комиссии по проверке знаний требований охраны труда.
Решение создать службу охраны труда или возложить эти функции на кого-то из сотрудников должно быть оформлено документально. Кадровая служба готовит целый ряд локальных нормативных актов. В их числе:
- приказ об организации службы охраны труда;
- приказ о возложении обязанностей инженера по охране труда на специалиста;
- положение об охране труда;
- должностные инструкции работников службы охраны труда;
- перечень профессий и должностей, проходящих обучение и проверку знаний по охране труда и пр.
Есть и еще один вариант — заключить гражданско-правовой договор с организацией, оказывающей вышеперечисленные услуги (ч. 3 ст. 217 ТК РФ).
Кто проходит обучение
Обучение по охране труда, согласно ст. 225 ТК РФ, должны проходить все без исключения работники организации:
- руководители, в том числе работодатели — индивидуальные предприниматели;
- специалисты;
- рабочие.
Те, кто не прошел обучение, не могут быть допущены к выполнению своих трудовых обязанностей.
Важно! Работник, который не прослушал обучающий курс не по своей вине, должен быть отстранен от работы, а организация обязана оплатить этот период как простой по вине организации (ч. 1, 3 ст. 76 ТК РФ).
Инструктаж или обучение
В зависимости от профиля работы и занимаемой должности работники могут осваивать разные программы. Наиболее распространенный вид обучения — инструктаж. Его проходят все сотрудники без исключения.
Выделяют несколько видов инструктажа.
- Вводный — для всех принимаемых на работу, а также откомандированных сотрудников сторонних организаций, то есть всех, кто связан с производственной деятельностью. Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом руководителя возложены эти обязанности.
- Первичный на рабочем месте — это инструктаж для всех новых сотрудников, постоянных и временных, для переведенных из соседнего подразделения и откомандированных из других организаций, а также для тех, у кого случился значительный перерыв в трудовой деятельности. Первичный инструктаж проводит непосредственный руководитель работника: мастер, прораб, преподаватель и пр.
- Повторный — проводится для всех сотрудников не реже одного раза в шесть месяцев по тем же программам, что и для первичного инструктажа на рабочем месте.
- Внеплановый — этот вид обучения связан с принципиальными изменениями, которые влияют на выполнение сотрудником трудовых функций. Это может быть изменение законодательства, смена оборудования или технологических процессов. Внеплановый инструктаж проводят также при выявленных случаях грубого нарушения работником требований охраны труда.
- Целевой — потребность в целевом инструктаже возникает, когда речь идет о ликвидации последствий аварий (стихийных бедствий), о разовых работах и о тех видах деятельности, на которые требуется наряд-допуск, разрешение и другие специальные документы.
Для представителей рабочих специальностей работодатель обязан провести дополнительное обучение безопасным методам и приемам выполнения работ. Это касается новых сотрудников и тех, кто переводится на другую работу.
Обучение следует провести в течение месяца после приема/перевода на работу.
Порядок и периодичность такого обучения, а также формат проверки знаний у работников рабочих профессий устанавливаются работодателем с опорой на нормативно-правовые акты, которые регулируют безопасность тех или иных видов работ (Постановление № 1/29 от 13.01.2003).
Отдельное обучение должно быть организовано для руководителя организации, его заместителей, заместителей главного инженера по охране труда, а также для специалистов служб охраны труда или работников, на которых работодатель возлагает обязанности организации работы по охране труда. Срок тот же — не позднее одного месяца с момента трудоустройства или назначения на должность.
Важно! Обучение охране труда руководителей и специалистов организации включено во все курсы повышения квалификации по специальности, которые проводятся в институтах и на факультетах повышения квалификации.
Проверка знаний
Каждый инструктаж должен завершаться устным опросом по приобретенным работником знаниям и навыкам безопасных приемов работы.
У представителей рабочих специальностей проверку знаний проводит непосредственный руководитель.
У специалистов и руководителей — специальная комиссия из сотрудников, которые получили соответствующее разрешение в вышестоящей организации или в специализированном учебном заведении.
Аттестация руководителей и специалистов проводится не реже чем один раз в три года, а рабочих — не реже одного раза в год.
В состав комиссии по проверке знаний входит не менее трех человек: руководитель организации и/или структурного подразделения, главный специалист (технолог, механик, энергетик и т.д.
) и обязательно специалист службы охраны труда (Типовое положение о комиссии по проверке знаний в сфере безопасности и охране трудовой деятельности).
Членами комиссии могут быть только те, кто прошел обучение и проверку знаний по охране труда в установленном порядке.
Результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом по форме согласно приложению № 1 к Порядку обучения и проверки знаний сотрудников в части безопасности профессиональной деятельности и охраны труда.
Важно! Cотрудник, не сумевший успешно пройти проверку знаний после обучения, обязан повторить попытку в срок не позднее одного месяца.
Проведенные инструктажи и обучения, а также результаты аттестаций и опросов должны быть зарегистрированы в журналах и при необходимости в наряде-допуске на производство работ. Журналы в обязательном порядке прошиваются и нумеруются. Формы и порядок их ведения утверждены ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».
Требование обеспечить сотрудникам безопасные условия труда касается всех без исключения работодателей. Эта сфера деятельности предприятий имеет множество составляющих и достаточно строго регламентирована.
Но при этом трудовое законодательство предоставляет разные варианты организации работы по охране труда. Руководителю предприятия следует выбрать подходящий вариант, ознакомиться с нормативной документацией и внимательно относиться к требованиям ТК РФ и законодательных актов.
А облегчить оформление необходимых документов помогут современные системы автоматизации
Источник: https://expert123.ru/kto-dolzhen-byt-obuchen-na-predpriyatii-po-ohrane-truda/
Обучение по охране труда работников рабочих профессий в организации | периодичность
Обучение по охране труда работников рабочих профессий в организации – один из главных показателей снижения профессионального риска. В статье мы расскажем, как правильно организовать этот процесс и как избежать ошибок.
Как провести обучение работников рабочих профессий по охране труда в организации
Работники рабочих профессий должны обучаться требованиям ОТ в своей организации. Учебу проводит их непосредственный руководитель. Для этого персонала непосредственным руководителем является мастер, бригадир, начальник участка. Организация занятий по охране труда входит в должностные обязанности руководителя подразделения.
Работодатель должен обеспечить условия для того, чтобы подчиненные успешно обучались безопасным методам работы – выделить место, время для занятий, материально-технические средства, определить способы фиксации занятий. Все это необходимо организовать в соответствии с утвержденным локальным актом – приказом по предприятию или разделом об обучении в Положении о СУОТ.
Положение о СУОТ должно быть утверждено в каждой организации. В этом документе в отдельном разделе необходимо прописать процедуру подготовки рабочих по охране труда. Сделать это нужно для того, чтобы не создавать отдельное Положение об обучении.
Тем, кто уже разработал отдельное Положение, нужно проверить его на актуальность. Вышло много новых правил по ОТ, в которых прописана периодичность обучения. Также необходимо внести изменения тем, кто в своем Положении делал ссылки на старый ГОСТ. Документ отменен, и работодатель вправе сам определить, нужно ли ему ориентироваться на ГОСТ 12.0.004-2015.
Работодателям, не подготовившим Положения об обучении или раздела в Положении о СУОТ, можно составить Приказ по организации.
Проект нового порядка обучения, который придет на смену действующему № 1/29 находится в стадии разработки. После его вступления в силу работодатель не обязан будет проводить внеочередную проверку знаний или внеплановый инструктаж. Такие внеочередные меры потребуются лишь при вступлении в силу новых или обновлении действующих НПА, содержащие требования охраны труда.
Кто проводит обучение по охране труда работников рабочих профессий
Не обязательно, чтобы начальник цеха лично проводил каждое занятие. Оказание первой помощи должен преподавать один из специалистов, прошедших подготовку в УЦ на курсах инструкторов массового обучения.
Инструктор должен быть включен в состав постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований ОТ.
На занятии он рассказывает не только о способах помощи пострадавшим, но и о комплектации аптечек первой помощи и способах транспортировки пострадавших.
Вопросы по промышленной санитарии входят в компетенцию ответственного за производственный санитарно-эпидемиологический контроль.
Специалист по ОТ может рассказать о правах и обязанностях работающих, о положенных им гарантиях и компенсациях за работу во вредных условиях труда, о санитарно-бытовом обслуживании, о мерах профилактики производственного травматизма, о статистике несчастных случаев и социальном страховании работающих.
Служба охраны труда должна помогать руководителям подразделений в организации занятий, в частности, заниматься методической поддержкой, обеспечивать подразделения обучающими материалами, справочниками и нормативной правовой документацией.
Несмотря на то, что правила и регламенты можно найти в интернете, комплект НПА должен быть в организации, и инспектор ГИТ проверит его наличие. Требование об этом указано в последнем абзаце статьи 212 Трудового кодекса РФ.
Как оформить занятия по ОТ
Законодательство не требует вести журналы учета посещения занятий и разрабатывать расписание таких занятий. Соответственно, у ГИТ нет оснований требовать предоставления этих документов, если упоминаний о них нет в локальных актах работодателя.
Обязательность ведения журналов посещаемости и наличия расписания может быть предусмотрена в Приказе или в Положении о СУОТ. Например, во многих организациях разработаны отраслевые стандарты, в которых указано, что занятия по охране труда оформляются в журнале учета посещаемости, по типу классного журнала в школе.
Слева указаны ФИО работников и даты посещения, а справа – даты, темы занятий и другие сведения, например, подпись преподавателя.
Скачать журнал учета занятий по охране труда>>>Скачать в .doc
Найдите нужный вам образец документа по охране труда в самой полной библиотеке шаблонов Справочной системы «Охрана труда». Наши эксперты подготовили уже 2506 шаблонов!
В разделе «Обучение по ОТ» в Положении о СУОТ может быть предписано вести занятия каждую неделю, например, с 9.00 до 10.
00 по понедельникам и четвергам, а также в дни неблагоприятных метеорологических условий (если речь идет, например, об электромонтерах антенно-мачтовых сооружений и т.п.).
Инспектор ГИТ имеет право проверить исполнение локального акта организации и вынести штраф за нарушения, ссылаясь на пункт 2.2.3 Порядка обучения № 1/29.
Согласно Порядку обучения № 1/29, также должны быть в наличии программа обучения, тематический календарный план занятий, экзаменационные билеты, а также журналы инструктажей.
►Узнайте, как разработать программу обучения для работников рабочих профессий>>>
Ответственность за обучение несет работодатель, поэтому при несчастном случае он будет обязан доказать комиссии по расследованию, что обучение работника проводилось должным образом и было достаточным для предотвращения производственного травматизма. Доказательствами послужат указанные выше документы.
Попробуйте совершенно бесплатно Систему Охрана труда
- Готовые решения по действующему законодательству
- Более 3 000 заполненных шаблонов
- Возможность задать вопрос в экспертную поддержку
Периодичность обучения по ОТ работников рабочих профессий
В разделе 2.2 Порядка № 1/29 даны указания по подготовке рабочих к проверке знаний требований ОТ в организации. Периодичность этих мероприятий не указана.
Согласно пункту 2.2.3 Порядка № 1/29, работодатель сам определяет, как часто ему нужно обучать своих рабочих. При этом необходимо руководствоваться правилами по охране труда. Нельзя установить срок проверки знаний меньший, чем это указано в отраслевых или межотраслевых правилах по ОТ.
Например, в Правилах № 155н при работе на высоте указано, что проверка знаний безопасных методов и приемов работ на высоте проводится каждые 12 месяцев в эксплуатирующей организации.
ПТЭЭП требуют, чтобы сотрудники рабочих профессий из числа электротехнического персонала проходили внутреннее обучение и проверку знаний каждый год (пункт 1.4.20). Такое же указание есть и в Порядке подготовки по промышленной безопасности работников на опасных производственных объектах.
Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103626-18-m6-obuchenie-po-ohrane-truda-rabotnikov-rabochih-professiy-v-organizatsii
Порядок обучения охране труда
Вопрос: Имеет ли работодатель право сам организовать обучение работников охране труда при одобрении программы обучения государственным инспектором труда? Может быть разрешена проверка в организации знаний по охране труда работников, не прошедших предварительного обучения на курсах повышения квалификации — периодического обучения по охране труда?
Ответ юриста:
Организация вправе самостоятельно проводить обучение по охране труда только руководителей и специалистов организации, не указанных в абз. 1 — 8 п. 2.3.2 Порядка обучения (см. ниже).
При этом компания должна иметь программу обучения по охране труда, разработанную на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, билеты, утвержденные руководителем организации, и комиссию с членами комиссии, прошедшими обучение в обучающей организации, имеющей соответствующую аккредитацию.
Порядок и периодичность проведения проверок также регламентируются Порядком обучения.
Правовое обоснование:
Согласно ч. 2 ст. 212 и ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить за свой счет, а работник обязан пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, прохождение инструктажей по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда.
Основным документом, определяющим правила прохождения обучения, является Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.
2003 N 1/29 (далее — Порядок обучения). Порядок обучения обязателен для исполнения работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями — физическими лицами, а также работниками, заключившими трудовой договор (п. 1.
2 Порядка обучения).
Для прохождения обучения, а также для проверки знаний требований охраны труда работодателю необходимо издать приказ (п. 3.4 Порядка обучения). В нем указываются:
- сроки проведения обучения по охране труда;
- сроки проведения проверки знаний работников;
- список работников, подлежащих обучению;
- список работников, знания которых подлежат проверке;
- состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда.
Унифицированной формы приказа законодательством не установлено, поэтому его составляют в произвольной форме.
Состав комиссии должен быть не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке. В ее состав могут включаться:
- руководитель организаций;
- руководители структурных подразделений;
- специалисты служб охраны труда;
- главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.);
- представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов.
Результаты проверки знаний требований охраны труда оформляются протоколом (Приложение N 1 к Порядку обучения).
Работнику, успешно прошедшему проверку, выдается удостоверение (Приложение N 2 к Порядку обучения), заверенное подписью председателя комиссии и печатью организации, которая проводила обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
Работник, не прошедший проверку знаний требований охраны труда при обучении, обязан пройти повторную проверку в срок не позднее одного месяца. До прохождения повторной проверки необходимо издать приказ об отстранении данного работника от работы. Подробнее об этом см. п. 2.3 настоящего материала.
У работников рабочих профессий проверку теоретических знаний и практических навыков безопасной работы проводят непосредственные руководители работ. Они контролируют объем знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости — объем знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда (п. 3.1 Порядка обучения).
Периодичность проверки соответствующих знаний руководителей и специалистов организаций — не реже одного раза в три года (п. 3.2 Порядка обучения).
Случаи внеочередной проверки независимо от срока проведения предыдущей проверки установлены п. 3.3 Порядка обучения. О внеочередной проверке знаний требований охраны труда работодатель издает приказ.
Пунктом 2.3.
2 Порядка определен перечень руководителей и специалистов (включающий в том числе заместителей руководителей организаций, курирующих вопросы охраны труда, специалистов служб охраны труда, работников, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда), которые проходят обучение по охране труда в обучающих организациях, оказывающих услуги в области охраны труда.
Обучение по охране труда руководителей и специалистов организации, которые не указаны в абз. 1 — 8 п. 2.3.
2 Порядка, может проводиться самой организацией, имеющей программу обучения по охране труда, разработанную на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, билеты, утвержденные руководителем организации, и комиссию с членами комиссии, прошедшими обучение в обучающей организации, имеющей соответствующую аккредитацию.
В случае отсутствия в организации комиссии по проверке знаний требований охраны труда прохождение обучения по охране труда в обучающих организациях, имеющих соответствующую лицензию и аккредитацию, для руководителей и специалистов, указанных в последнем абзаце п. 2.3.2 Порядка, является обязательным (Письмо Роструда от 24.01.2013 N ТЗ/297-3-5).
Ответ подготовил Дмитрий Стихин, старший юрист
Источник: http://parma-legal.ru/nashi-konsultatcii/2014-03-24/poryadok-obucheniya-okhrane-truda