Служба охраны труда в организации должна создаваться непосредственно ее руководством, в соответствии с действующим законодательством и Трудовым кодексом. При этом многие руководители не понимают, для чего она нужна.
Зачем это нужно?
Необходимость создания на каждом предприятии службы охраны труда определяется действующим законодательством. В частности, это предусматривается статьей 217 действующего Трудового кодекса, первая часть которой говорит о том, что должна создаваться служба охраны труда в организации, которая занимается производственной деятельностью и при этом имеет более 100 сотрудников. Альтернативой такой службе является специальная должность эксперта по охране труда, имеющего особую подготовку, а также опыт ведения такой работы.
Нормативные документы
По вопросам работы действующих служб существует крупная база нормативно-правовых актов, в которой содержится более 2000 документов, указывающих на различные нормативные требования промышленной, санитарно-эпидемиологической, санитарной и пожарной безопасности.
В данную базу входят практически любые документы, с которыми формируется служба охраны труда в организации и другие структурные подразделения.
На сегодняшний день законодательные и другие нормативные правовые акты размещены на официальных сайтах соответствующих ведомств и доступны каждому пользователю.
Создание службы
В процессе того, как формируется служба охраны труда в организации, при ее первоначальном структурировании не требуется особого распорядительного акта. Если же решение о формировании данной службы было принято после того, как достигнуто установленное количество персонала, а также при использовании уже утвержденной структуры, руководителем организации издается приказ о том, что создается данная служба.
Что дальше?
В соответствии с изданным приказом утверждается соответствующее положение, должностные инструкции сотрудников, а также решается множество других основных вопросов касательно организации ее работы.
После того как были изданы приказы по охране труда, соответствующая служба создается в виде полностью самостоятельного структурного подразделения, которое подчиняется непосредственно руководству компании или же, если было издано поручение, одному из уполномоченных заместителей.
Кто в нее входит?
В штат данного подразделения входят квалифицированные специалисты в данной области.
Приказы по охране труда в основном издаются для формирования службы из лиц, имеющих квалификацию инженера по данной специальности, а также людей с высшим профессиональным или техническим образованием, при этом могут набирать даже экспертов без какого-либо стажа работы.
Помимо этого, могут набирать людей со средним техническим образованием, если их опыт работы на посту техника первой категории составляет как минимум три года, или же он как минимум пять лет проработал на других должностях, которые замещаются специалистами с подобным образованием.
При этом стоит отметить тот факт, что вне зависимости от категории указанных лиц, до того как они непосредственно приступят к своим обязанностям, должны проводиться специализированные обучающие мероприятия, а также выдаваться журналы по охране труда.
Структура
Структура службы, а также общая ее численность определяется руководителем компании в зависимости от того, сколько человек работает на предприятии, от основных условий труда, факторов опасности производства, а также множества других моментов. Таким образом, к примеру, если среднесписочная численность сотрудников организации достигает 700 человек (если отсутствуют рабочие, которые выполняют свои обязанности при тяжелых или связанных с опасностью или вредом для здоровья условиях), журналы по охране труда могут вестись отдельными специалистами. В компаниях, где количество сотрудников еще больше, эти функции берет на себя специализированное бюро, и численность работников службы охраны труда в организациях составляет от трех до шести человек (включая непосредственно самого начальника), или же создается отдел, в котором должно быть как минимум шесть человек.
Задачи
В процессе определения задач и функций создаваемой службы, которой будут осуществляться мероприятия по охране труда, работодателям лучше использовать рекомендации, которые были утверждены Министерством труда России постановлением от 08.02.2000 №14. В соответствии с этими рекомендациями, служба выполняет следующее:
- Организовывает специальные мероприятия по охране труда, главной целью которых является обеспечение выполнения сотрудниками всех соответствующих требований.
- Обеспечивает контроль за соблюдением сотрудниками действующего законодательства, различных нормативных правовых актов в области охраны труда, а также заключенного соглашения, коллективного договора и прочих нормативных локальных правовых актов компании.
- Организовывает профилактические работы, направленные на предупреждение риска производственного травматизма, различных профессиональных заболеваний или же тех, которые обусловлены производственными факторами. Также сюда входят различные мероприятия, целью которых является улучшение условий труда.
- Охрана труда и промышленная безопасность предусматривает проведение консультаций и информирование сотрудников компании, включая ее руководителя, по всем необходимым вопросам в этой сфере.
- Изучение и последующее распространение полученного передового опыта в сфере охраны труда, а также пропаганда соответствующих вопросов.
Основные функции
Для того чтобы обеспечивалась охрана труда и промышленная безопасность, служба выполняет следующие задачи:
- Учет и постоянная проверка состояния и различных причин производственного травматизма, а также различных производственных заболеваний и тех, которые обусловлены всевозможными производственными факторами.
- Обеспечение необходимой помощи подразделениям в организации и дальнейшем проведении различных измерений характеристик вредных и опасных факторов производства, а также в правильной оценке травмобезопасности специализированного оборудования.
- Обучение и проверка знаний по охране труда. Сюда входят: организация и обеспечение методического руководства аттестацией всех рабочих мест, сертификацией всевозможных работ, а также контроль за их исполнением.
- Детальное обследование технического состояния различных сооружений, зданий, механизмов и машин, оборудования, устройств, а также средств коллективной и индивидуальной защиты сотрудников. Помимо всего прочего, также проверяется состояние санитарно-технических устройств и работа вентиляционных систем. Приказ о службе охраны труда предусматривает проведение всех этих мероприятий вместе с представителями соответствующих подразделений, а также уполномоченными лицами профсоюзов и прочих представительных проверяющих органов.
- Участие в работе специализированных комиссий по приему в эксплуатацию реконструированных или законченных строительством объектов производственного назначения, а также в ведении работы комиссий, занимающихся приемкой из ремонта станков, установок, агрегатов и прочего оборудования.
- Согласование любой разрабатываемой конструкторской, проектной, технологической и прочей документации.
- Разработка вместе с остальными подразделениями различных программ и планов, при помощи которых будет улучшаться охрана труда в учреждении.
- Участие в заполнении различных разделов коллективного договора, которые относятся к условиям и охране труда.
- Деятельность службы охраны труда предусматривает оказание всей необходимой помощи составу руководства подразделений в формировании списка должностей и профессий, в соответствии с которыми каждый сотрудник должен будет пройти предварительный, а также обязательный периодический медицинский осмотр, а также отдельный список, в котором будут указываться должности и профессии, получающие компенсацию за тяжелую работу или выполнение обязанностей при опасных или вредных условиях.
- Создание расследования возникающих несчастных случаев на предприятии.
- Основные функции службы охраны труда организации предусматривают участие в ведении работы комиссии, занимающейся расследованием несчастных случаев. В частности, это касается оформления и хранения различной документации по этим мероприятиям, протоколов изменений характеристик вредных и опасных факторов производства, оценки используемого оборудования с точки зрения травмобезопасности, а также всевозможных материалов аттестации соответствия рабочих мест необходимым условиям.
- Задачи службы охраны труда предусматривают непосредственное участие в процедуре подготовки документов для дальнейшего назначения выплат по страхованию из-за несчастных случаев или каких-либо профессиональных заболеваний.
- Составление подробной отчетности по условиям и охране труда.
- Составление подробного перечня профессий и типов работ, для которых должна разрабатываться специализированная инструкция по охране труда.
- Разработка специальных обучающих программ для сотрудников, включая ее руководителя. При этом соответствующие специалисты должны проводить вводный инструктаж с каждым лицом, поступающим на рабочую должность, отправляющимся в командировку, а также со студентами или учащимися, которые прибыли на практику или проведение производственного обучения.
- Организация своевременного проведения обучающих мероприятий всех сотрудников компании, включая ее руководителя, а также непосредственное участие в мероприятиях комиссий, занимающихся проверкой знаний.
- Составление подробного перечня видов работ и профессий, для которых нужно разрабатывать специальные инструкции.
- Предоставление всей необходимой методической помощи руководству подразделений в процессе разработки или пересмотра инструкций.
- Начальник службы охраны труда должен обеспечить организацию и руководство работой своего кабинета, а также провести подготовку специальных информационных стендов и уголков в различных подразделениях.
- Организация соответствующих совещаний.
- Проведение пропаганды при использовании телевидения, радиовещания, кинофильмов или видео, а также стенных витрин, газет и прочих внутренних инструментов.
- Информирование сотрудников о действующем законодательстве и прочих нормативных актах в сфере охраны труда, а также соглашениях организации и коллективном договоре. Также периодически проводится проверка по охране труда с целью определения соответствующих знаний.
- Рассмотрение различных заявлений, жалоб и писем сотрудников касательно вопросов обеспечения охраны труда и необходимых условий, а также приготовление различных предложений для руководства по устранению обнаруженных недостатков.
- Анализ и обобщение всех поступающих предложений, касательно расходования доступных средств фонда охраны труда компании, а также разработка основных направлений их максимально эффективного применения.
Контроль
Помимо всего прочего, в обязанности службы охраны труда входит обеспечение контроля за:
- Соблюдением сотрудниками требований действующего законодательства и прочих нормативно-правовых актов в сфере охраны труда.
- Обеспечением и корректным использованием средств коллективной и индивидуальной защиты.
- Выполнением различных мероприятий, которые предусматривают планы и программы в области улучшения условий охраны труда, а также различные разделы коллективного договора и заключенного соглашения. Помимо этого, ведется контроль за принятием соответствующих мер, направленных на устранение причин, спровоцировавших возникновение несчастного случая во время производства.
- Наличием в различных подразделениях специализированных инструкций для сотрудников, если эти должности или профессии входят в соответствующий перечень.
- Проведением подробной аттестации всех сотрудников, а также их предварительной подготовкой к сертификации.
- Своевременным проведением всеми соответствующими службами требуемых испытаний, а также технического освидетельствования механизмов, машин и различного оборудования.
- Эффективностью работы вентиляционных и аспирационных систем.
- Состоянием защитного оборудования и предохранительных устройств.
- Своевременным проведением инструктажа в сфере охраны труда, а также последующей проверке знания всех требований и различных вариантов инструктажа.
- Организацией химической очистки, стирки, сушки, обезжиривания, обеспыливания, ремонта, а также хранения и выдачи специализированной одежды, обуви и остальных средств защиты.
- Организацией рабочих мест в полном соответствии с действующими требованиями.
- Санитарно-гигиеническим состоянием вспомогательных и производственных объектов.
- Правильным использованием различными подразделениям средств, которые были выполнены для проведения мероприятий по обеспечению лучших условий охраны труда.
- Правильным и своевременным предоставлением сотрудникам компенсаций за выполнение тяжелой работы, а также ведение работы в опасных или вредных условиях. В частности, сюда входит также бесплатная выдача специализированного лечебного питания и других продуктов.
- Задействованием труда несовершеннолетних и женщин в полном соответствии с действующими законами.
Права и полномочия
Для того чтобы обеспечить правильное выполнение всех задач и функций, которые возложены на службу охраны труда, сотрудники должны иметь соответствующие полномочия и функциональные права. В соответствии с рекомендациями, у сотрудников должны быть следующие права:
- Осуществлять в любое время суток беспрепятственный осмотр и посещение производственных, бытовых или служебных помещений организации, а также ознакомляться с различными документами в пределах собственной компетенции.
- Предъявлять руководителям различных подразделений и прочим должностным лицам компании различные предписания об устранении обнаруженных нарушений охраны труда в момент проведения проверки. Такие предписания являются обязательными, поэтому сотрудник должен проконтролировать их исполнение.
- Требовать от каждого руководителя подразделений отстранять от работы людей, у которых не имеется допуска к выполнению таких процедур, а также если они не прошли периодический или предварительный медицинский осмотр в установленном порядке. Помимо всего прочего, отстраняться должны и те люди, которые не прошли инструктаж, а также не используют в своей работе средства индивидуальной защиты.
- Направлять предложения о привлечении к ответственности различных должностных лиц напрямую руководителю компании с предложением наложения санкций на лица, нарушающие требования.
Также служба должна выполнять другие действия, необходимые для реализации возложенных на нее функций.
Организация
Организация труда сотрудников данной службы предусматривает подробную регламентацию присущих им должностных обязанностей, а помимо этого, также закрепление за всеми работниками конкретных функций охраны труда.
Рабочие места каждого сотрудника должны организовываться в отдельном помещении, и при этом они должны обеспечиваться всей необходимой современной оргтехникой и различными техническими средствами связи.
Рабочие места должны быть организованы таким образом, чтобы были обеспечены условия, необходимые для исполнения своих обязанностей сотрудниками.
Одним из основных элементов организации места работы в данном случае является правильное обустройство кабинета, в котором сотрудники будут заниматься обучением, семинарами, лекциями, инструктажем, выставками и прочими мероприятиями. В процессе решения данного вопроса работодатель должен руководствоваться основными рекомендациями Министерства труда.
В компаниях, которые занимаются производством и при этом имеют более 100 сотрудников, рекомендуется создавать отдельный кабинет охраны труда, в то время как в компаниях с меньшей численностью штата можно обойтись простым уголком.
- 24.06.2016
- 0
- Бизнес статьи
Источник: https://BusinessMan.ru/new-sluzhba-oxrany-truda-v-organizacii-osnovnye-funkcii.html
Организация службы охраны труда на предприятии
Каждый работник выполняет должностные обязанности в комфортных и безопасных условиях. Законодатель возложил обязанность по созданию службы охраны труда (СОТ) на учредителей предприятия и руководящих лиц.
Когда произошло расширение организации, а деятельность работников сопровождается определёнными рисками, создают отдельную службу, которая занимается охраной труда.
Данная служба создаётся в основном на предприятиях среднего и малого размера. Она необходима организациям, специфика деятельности которых может нанести вред здоровью человека. Это различного рода вредные производства, добывающая промышленность и т.п.
Цели, задачи и функции
Статус СОТ зависит от роли и полномочий. Обычно, она создаётся для обеспечения нормальных условий труда, безопасности работников. Плюс – для контроля количества производственных рисков.
Среди задач, которые выполняет СОТ, выделяют следующие:
- Осуществление контроля за состоянием охраны труда внутри организации.
- На основе имеющихся данных о деятельности организации сотрудники службы должны составлять предложения, планы мероприятий, а также издавать распорядительные документы. Всё это должно поддерживать режим охраны труда внутри предприятия.
- Отдельно выделяется обязанность разрабатывать мероприятия, направленные на предупреждение рисков получения травм и образования профзаболеваний, которые могут появиться при выполнении производственных обязанностей.
- Оказывать методическую помощь другим структурным подразделениям в плане организации безопасных условий труда.
Следовательно, её деятельность направлена на:
- Анализ первопричин появления травм и профзаболеваний на производстве. После – разработка мероприятий, предупредительных мер, позволяющих сократить число повреждений и заболеваний.
- Организацию и установление порядка работы, направленной на оценку и учёт санитарно-технического состояния помещений, где осуществляется производство, а также используемого оборудования. На основе имеющихся данных составляют отчёты по исполнению мер по охране труда и т.п. Делают это в отношении всех структурных подразделений. Плюс – оказание методической помощи (составление инструкция безопасности) каждому отделению.
- Проведение вводного инструктажа, направленного на обеспечение норм безопасности во время трудовой деятельности для всех работников организации, оказание поддержки в обучении сотрудников.
- Помощь членам комиссии, занятым расследованием произошедших на производстве несчастных случаев.
Состав, структура, особенности управления
Чем больше рисков несёт деятельность предприятия, тем более востребованной является служба охраны труда и тем важнее её роль. Структура и состав отделения оформляется в зависимости от особенностей организации, меняются приоритеты в деятельности.
Когда сотрудники взаимодействуют с техникой, токсинами и работают во вредных условия, отдел охраны труда занимается преимущественно контролем за соблюдения правил безопасности и информирование работников о состоянии на предприятии. В результате должны быть снижены риски нанесения вреда здоровью человека.
Организационная составляющая
СОТ действует как самостоятельная структура. У неё есть руководитель и штат сотрудников. Во внутренних документах организации указывают, что данное подразделение действует на основании законодательства РФ, локальных актов, изданных на муниципальном уровне, а также в положениях самого предприятия и действующих трудовых договорах.
Требования к специалистам и их обязанности
Однако опыт работы не является обязательным требованием, поэтому руководитель вправе сам выбирать, кого он возьмёт – опытных специалистов или тех, у кого ещё нет стажа работы.
Сотрудниками данного подразделения могут стать лица со средним техническим образованием, уже имеющие опыт работы на подобной должности (например, стаж техника первой категории не менее 3 лет).
Читайте так же: Проведение вводного инструктажа по охране труда
Независимо от наличия опыта, до начала выполнения должностных обязанностей новые сотрудники службы охраны труда обязательно проходят специальные обучающие мероприятия плюс получают на руки соответствующие журналы.
Полномочия, ответственность и последствия
Специалисты по охране труда наделены следующими правами:
- Провести проверку состояния условий труда, выявляя, соблюдаются ли условия безопасности.
- Ознакомиться с документами, касающимися вопросов обеспечения охраны труда, которые издают различные подразделения внутри компании.
- Запросить нужные сведения относительно обеспечения охраны труда. Потребовать от любого сотрудника письменных объяснений о совершённых действиях (если они нарушают установленные требования безопасности).
- Выдать нанимателю и должностным лицам предписания, требуя устранить последствия нарушений. Эти распоряжения являются обязательными для исполнения.
- Запрещать использование оборудования, инструментов и иного имущества, необходимого для успешного выполнения работы или оказания услуг, если были выявлены нарушения, которые несут угрозу жизни и здоровью сотрудникам и окружающим. Обязать на время приостановить использование технических средств до устранения поломок.
- Вносить предложения нанимателю и советовать, как можно обеспечить безопасные условия труда.
По желанию работодатели и/или по решению профсоюза может быть организована комиссия по охране труда. В неё входят (на паритетной основе) лица, представляющие интересы работодателя и профсоюза.
Данная комиссия задействована в создании системы подразделений, обеспечивающих безопасность труда, в составлении соответствующего раздела в коллективном соглашении, может разрабатывать план мероприятий по обеспечению безопасности в рабочей обстановке, проводить проверки и выявлять, соответствуют ли рабочие места установленным условиям.
Конечные результаты могут быть изданы в письменной форме и доведены до должностных лиц, работодателя и обычных сотрудников.
Система в рамках западных компаний
Страны Западной Европы базируют свои системы на расширенной роли профсоюзов, тесного сотрудничества по обеспечению безопасности на местах. Здесь среди владельцев бизнеса культивируют идею социальной ответственности. Трудовая инспекция и её отделения имеет небольшую численность, что не позволяет осуществлять жёсткие проверки.
В ряде стран, таких как Великобритания, Нидерланды и Норвегия, у инспекции труда имеются расширенные полномочия. Так, инспектор может при наступлении чрезвычайных обстоятельств инициировать закрытие предприятия или издать необходимый приказ, обязательный для исполнения всеми сотрудниками.
Нормативная база
Когда служба была сформирована по собственному желанию работодателя, на первоначальном этапе её работы не требуется издание отдельного распоряжения. Но если её открыли по достижении минимальной численности персонала, а структура отдела была утверждена, руководитель обязан будет издать приказ о создании службы охраны.
Юридические аспекты
Организация и контроль работы специалистов по охране труда основывается на законодательных нормах:
В статье 217 ТК РФ прописано, что данное подразделение создаётся в обязательном порядке, если в организации работает больше 50 человек. Здесь же закреплено право на создание внутри организации соответствующей должности, которую может занять только человек с соответствующими знаниями и навыками.
Когда в штате работает меньшее число сотрудников, работодатель может принять решение о необходимости создать специальную должность или подразделение, отвечающее за безопасность трудовых условий. Наниматель вправе привлечь к разработке правил трудовой дисциплины и техники безопасности внештатных специалистов.
Есть отдельные требования, касающиеся обеспечения безопасности, выдвигаемые для крупной промышленности, а также Санэпидемстанции и Пожарной.
Служба охраны труда подчиняется напрямую руководителю предприятию или заместителю, если заранее было издано соответствующее поручение. СОТ тесно контактирует с госорганами, отвечающими за контроль и проверку безопасности и условий труда.
На основании изданного приказа разрабатывают положение, должностные инструкции для сотрудников службы охраны труда, определяется порядок её работы. Когда все необходимые документы будут изданы, с того момента подразделение считается самостоятельным.
В тех же документах указывают, кому подчиняется данное подразделение. Соответствующие положения издаются и в других отделах. Затем порядок соподчинения фиксируется в коллективном договоре.
Штат специалистов и структура СОТ определяется уполномоченными лицами исходя из:
- количества лиц, официально работающих на предприятии;
- характера и опасности факторов производства, которым занята организация, а также особенностей процесса трудовой деятельности;
- факторов риска в производственном процессе, используемой технике и т.п.
Соответствующую должность, отвечающую за охрану труда на предприятии, вводятся, когда:
Читайте так же: Порядок оформления профзаболевания
- В организации, работающей в производственной сфере, трудоустроено более 50 человек.
- В фирмах, занятых в иных сферах деятельности, работает как минимум 100 человек.
У работодателя сохраняется право ввести данную должность, даже если численность работников меньше установленного количества. Кроме того, руководство может переложить обязанности специалиста по охране труда на иные уполномоченные лица, обладающие необходимым уровнем подготовки для ведения соответствующих действий.
Если работники из штата организации не способны выполнять данные обязанности, наниматель может привлечь сторонние организации и специалистов и просить у них консультации на тему обеспечения безопасности труда.
Окончательное количество работников, занятых в службе охраны труда, вычисляется на основе:
- Среднесписочной численности сотрудников организации.
- Месячной численности новоиспечённых работников.
- Общего числа отдельных структурных подразделений, действующих на предприятии.
- Числа работников, трудящихся во вредных и опасных условиях.
Информация по службе охраны труда на предприятии есть на видео.
Отчетность и проверки
Отчёт перед вышестоящим руководством производится согласно установленному порядку:
- Ежемесячные отчёты по результатам проведённых заранее запланированных проверок. Описание выполненных приказов, принятых сотрудниками службы мер и т.п.
- Единовременный отчёт, проводят раз в полгода, относительно анализа изменений в сфере охраны труда, произошедших на производстве за данный период. Указывают количество переквалифицированных сотрудников, проведённых мероприятий, инструктажей и т.п.
Есть экстренные отчёты, которые передаются согласно распоряжению вышестоящего руководства либо при серьёзных изменения на производстве.
Перед самим собственником организации или её учредителями СОТ должна отчитываться минимум один раз в год. Работодатель должен регулярно передавать отчёты в надзорные органы.
Документальное оформление
Когда был издан приказ руководителя, начинается разработка и принятие ряда сопутствующих документов:
- Положения (в котором определено, кому именно будут подчиняться сотрудники службы).
- Должностных инструкций.
- Порядка организации работ, графика и т.п.
Как только приказ по охране труда будет издан, с этого момента служба считается созданной и выделенной в качестве полностью самостоятельного структурного подразделения, функционирующего на предприятии.
При создании службы, определении её задач и функций, направленных на охрану труда, руководители могут ориентироваться на положения из Постановления Минтруда России №14.
Рекомендуем другие статьи по теме
Источник: https://ZnayBiz.ru/kadry/oxrana-truda/ob-ohrane/organizaciya-sluzhby.html
Организация службы охраны труда на предприятии
Для многих работодателей при организации службы охраны труда на предприятии актуальным становится вопрос о ее структуре и назначении. Для правильного функционирования данного отдела необходимо ознакомиться с законодательными актами. Именно они отвечают на вопросы, кому подчиняется и как организовывается данная структура. Основными документами в этом случае будет Постановление Минтруда РФ под номером 14, а также Трудовой кодекс.
Каковы статус и подчиненность службы охраны труда в организации?
Статья 217 ТК РФ предписывает, что служба охраны труда создается при численности работников от 50 человек и больше. Указывается также на возможность создания отдельной должности. Специалист при этом должен обладать необходимой подготовкой и знаниями в данной области.
Если штат сотрудников имеет меньшую численность, то решение о создании данной структуры или должности остается за руководителем. При этом указывается, что в случае отсутствия таковых, предприятием должен быть заключен договор с внештатными специалистами или учреждениями, которые могут оказать услуги в вопросах трудовой дисциплины и техники безопасности.
Статус данного подразделения определяется ее ролью и назначением. Одна из основных обязанностей работодателя — это обеспечить соответствующие условия трудовой деятельности, а также безопасность жизни и здоровья сотрудников. Для этих целей и создается соответствующий отдел.
Кому подчиняется служба охраны труда в организации
Вопрос о том, кому должна подчиняться служба охраны труда в организации является актуальным для многих работодателей. Для ответа на него необходимо обратиться к общим положениям указанного Постановления:
- служба охраны труда подчиняется напрямую руководителю предприятия, если же было издано соответствующее поручение, то одному из его заместителей;
- организовывается данное отделение в качестве самостоятельной структуры, имеющей своего руководителя;
- данное подразделение должно тесно взаимодействовать с соответствующими государственными органами.
Отдельно также оговаривается, что в своей деятельности данное подразделение руководствуется законодательными актами РФ, локальными положениями предприятия, а также трудовым договором.
Организация службы охраны труда на предприятии — ее функции и основные задачи
Для определения функций и задач необходимо исходить из второго и третьего разделов данного Постановления. Целевые задачи, которые ставит перед собой данное отделение, заключаются в следующих аспектах:
- необходимость обеспечивать выполнение работниками и работодателем положений по трудовой дисциплине и техники безопасности;
- контроль за исполнением предписанных законодательством и локальными нормативами правовых актов;
- проведение профилактических мероприятий по предупреждению несчастных случаев, контроль над соблюдением должного уровня безопасности и условий на рабочем месте.
Кроме данных моментов подразделение также занимается изучением и информированием работников предприятия в соответствующей отрасли.
На основе поставленных задач формируется и функциональность данного отдела или должности. Исходит она из тех действий, которые необходимо предпринять для решения поставленных задач. Условно все функции можно разделить на следующие группы:
- информационные, по которым осуществляется ознакомление с нормативной базой сотрудников предприятия;
- организационные, в рамках которых рассматривается соответствие имеющихся условий предписанным нормам, а также вносятся рекомендации по требуемым изменениям;
- контролирующие — по ним осуществляются профилактические действия, контроль за выполнением указаний.
В рамках деятельности специалиста или службы по охране труда осуществляется также анализ эффективности предпринимаемых действий.
Структура и численность службы охраны труда
Структура и численность службы охраны труда в организации определяется статьей 217 ТК РФ. Она указывает, что работодатель в этом вопросе может организовывать данный отдел по своему усмотрению. Однако при этом необходимо руководствоваться рекомендациями федеральных органов по контролю.
Расчет нормативной численности работников службы охраны труда в организации осуществляется в соответствии с Постановлением Минтруда России под номером 10. Данный документ регламентирует основные положения, которые должны приниматься во внимание при структурировании численность отдела, охраняющего трудовую деятельность работников.
Статья 217 ТК РФ по службе охраны труда в организации
Статья 217 ТК РФ является одним из основных нормативов, которые призваны регулировать деятельность данного подразделения. Она предписывает следующие нормы:
- создание или введение соответствующего отдела или должности при штатной численности сотрудников от 50 человек;
- в случае отсутствия такого отдела следует предписание о заключении договора с соответствующими органами об исполнении предписанных функций;
- определение структуры и численности в соответствии с производственной спецификой организации.
Данные нормы являются основными предписаниями, на которые необходимо ориентироваться работодателю.
Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации
В отличие от статьи 217 Постановление Минтруда под номером 14 утверждает дополняющие рекомендации, которые регулируют деятельность данного органа в организации. Предписанные положения носят информативный характер и призваны ответить на основные вопросы, касающиеся назначения и функционирования такого отделения.
Аналогичным образом примерные рекомендации об организации службы охраны труда в образовательном учреждении служат не для строгого регламентирования и установления определенных рамок.
Назначение данных рекомендаций определяется необходимостью ориентировать деятельность подразделения или специалиста.
То есть указать те аспекты, которых следует придерживаться для плановой работы и эффективности.
Роль службы охраны труда в организации
Исходя из предписанных рекомендаций можно определить и роль данного отдела. Поскольку работодатель по закону обязан организовать качественные условия трудовой деятельности, создание соответствующего отдела призвано помочь ему в данном вопросе.
То есть на практике роль службы охраны труда в организации учитывается ее востребованностью. При этом нужно учитывать и специфику самого предприятия.
К примеру, если работники постоянно работают с техникой, токсичными материалами, вредными условиями или окружением, функционирование данного отдела обеспечивает своевременное информирование и контроль за соблюдением техники безопасности.
Такие действия помогут минимизировать риски, связанные с вредными для жизни и здоровья условиями.
Источник: https://russiansu.ru/oxrana-truda/organizaciya-sluzhby-oxrany-truda-na-predpriyatii.html
Кому подчиняется служба охраны труда в организации
Главная — Организация бизнеса — Кадры — Кому подчиняется служба охраны труда в организации
Вопрос того, кому подчиняется служба охраны труда в организации, актуален для многих российских работодателей и руководителей – грамотная организация вертикали полномочий и подведомственности жизненно необходима для управления персоналом, особенно в формате крупных предприятий. Однако далеко не каждый работодатель знает, кому подчиняется специалист по охране труда, и точно так же неясным остается этот вопрос и для других работников предприятия.
Российское законодательство в положениях Трудового кодекса и иных нормативных документов обязывает работодателей обеспечивать функционирование системы охраны труда в организации в соответствии с установленными нормативами.
На малых предприятиях при небольшой численности человек, обязанности этой службы может исполнять сам руководитель или какой-либо из сотрудников по принципу совмещения должностей.
Чаще всего вопросы охраны труда возлагаются в подобных ситуациях именно на кадровых специалистов.
Если охрана труда полностью лежит на плечах руководителя организации, то вопрос того, кому он подчиняется не стоит – он сам является одновременно и ответственным за все аспекты безопасности трудящихся, и прямым руководителем персонала. Практически аналогичным образом решается означенный вопрос и в случае, когда управление охраной труда обеспечивает заместитель директора предприятия.
Но как поступить в иных ситуациях, когда охрана труда реализуется отдельным структурным подразделением и соответствующими специалистами? На этот вопрос прямых ответов законодательные нормативы не дают, однако практические рекомендации государственных органов и устоявшаяся практика ведения предпринимательской деятельности в российских субъектах хозяйствования имеют практически однозначные решения для данного вопроса.
В случае, если управление охраной труда на предприятии отдано в ведение сторонней компании, то это также имеет свои особенности и нюансы, влияющие на субординацию и делегирование полномочий соответствующих сотрудников.
Кому подчиняется специалист по охране труда, если он единственный сотрудник в этой сфере
На большинстве небольших субъектов хозяйствования нет необходимости в формировании крупного структурного подразделения, в задачи которого входило бы управление системой охраны труда. Законодательство устанавливает определенные нормативы по численности ответственных за данный аспект деятельности трудящихся в зависимости от общих размеров штата организации.
Специалист по охране труда назначается напрямую руководителем и должен в соответствии с требованиями законодательства иметь соответствующие образование и квалификацию. При их отсутствии он может пройти обучение за счет работодателя. Точно так же, руководитель предприятия или отдельного его структурного подразделения также должен регулярно проходить обучение по охране труда, если он сам частично или полностью исполняет такие функции.
Если специалист по охране труда является единственным работником такого класса в организации, то у него имеется лишь один руководитель – непосредственно директор этой организации. Другие работники, в свою очередь, также не являются подчиненными для специалиста по охране труда. То есть, он находится вне основной вертикали перераспределения полномочий и субординации.
Соответственно, на него не должны распространяться требования, указания и приказы иных работников кроме руководителя или заместителя последнего – подобный порядок работы рекомендуется указать в правилах внутреннего распорядка, штатном расписании и трудовых договорах. В то же время означенный специалист вправе выдавать другим трудящимся, вне зависимости от их должности и статуса на предприятии рекомендации и предписания, касающиеся сферы охраны труда, обязательные ими к исполнению – при таком подходе эффективность работы службы, обеспечивающей безопасность труда будет максимальной.
Кому подчиняется служба охраны труда в крупной организации – основные нюансы и особенности
В общем своем виде, вопросы того, кому подчиняется служба охраны труда в крупной организации, имеют аналогичное решение, как и в случае с одиночным специалистом – на нее распространяются лишь указания непосредственно генерального руководства компании. Однако деятельность крупных корпораций имеет множество отдельных нюансов, которые необходимо обязательно учитывать российским работодателям. Их можно выделить следующим образом:
В службе охраны труда как в отдельном подразделении должна сохраняться внутренняя субординация. То есть, отдельный специалист по охране труда подчиняется руководителю соответствующей службы и следует его указаниям.
- Допускается формирование в крупной компании и многоуровневой службы охраны труда. Так, чаще всего основные глобальные вопросы этого аспекта трудовых взаимоотношений может решать общий департамент по охране труда, обеспечивающий взаимосвязь генерального руководства и отдельных структурных подразделений, где также могут функционировать свои отделы или службы охраны труда.
- Вне зависимости от того, как именно обеспечивается управление охраной труда на предприятии, в большинстве ситуаций не допускается переподчинение специалистов по охране труда непрофильным руководителям, за исключением случаев, когда данная служба функционирует в отдельном структурном подразделении. В такой ситуации она может подчиняться непосредственно руководителю означенного подразделения, но конкретный порядок субординации в любом случае должен устанавливаться на основании внутренних нормативных документов, в том числе соответствующих приказов и распоряжений работодателя.
Для упрощения работы службы охраны труда, настоятельно рекомендуется принять отдельное положение о данной структуре, где будут четко определены принципы подчиненности различных работников и сферы ответственности и влияния службы охраны труда. (20
Источник: https://delatdelo.com/organizaciya-biznesa/komu-podchinyaetsya-sluzhba-ohrany-truda-v-organizatsii.html
Организация службы охраны труда на предприятии
На каждом предприятии, руководитель обязан обеспечивать своим сотрудникам безопасные условия, когда они выполняют свои обязанности. Поэтому в организациях с целью выполнения таких задач создается служба по охране труда. Ее работники занимаются контролем, который заключается в соблюдении норм, установленных в актах.
Какова их роль и численность на предприятии? Какие функции и задачи входят в их обязанности? Возможно ли обойтись без данного подразделения и какие сведения указаны в законе? На эти вопросы можно найти ответы, исходя из дальнейшей информации в статье.
Создание службы охраны труда и организация ее деятельности
Основным условием создания подобной службы, является количество работников в учреждении. Их должно быть не меньше 100 человек.
В этом случае требуется введение новой должности, которую будет занимать специалист, имеющий знания и опыт в этой области. Порядок такой прописан в статье 217 ТК РФ.
Если на предприятии количество работников меньше, чем 100 человек, то руководитель решает, необходимо ли создавать данный отдел.
Тогда, когда на предприятии есть утвержденная структура и установленное законодательно количество сотрудников, руководитель должен издать приказ.
Он содержит информацию на счет создания службы как самостоятельного структурного подразделения, также описываются должностные инструкции и основные вопросы по поводу деятельности специалистов данного отдела.
При создании предприятия отдельные акты о создании подразделения не предусматриваются.
Роль службы охраны труда в организации
Служба охраны труда — важное подразделение, роль которого определяется в обеспечении безопасности на местах выполнения работы. Чтобы достичь эту цель, для сотрудников такого отдела предусмотрены основные задачи и функции, предусмотренные для конкретного предприятия. Итак, задачи они имеют следующие:
- организация работы, связанной с охраной труда, ее координация на предприятии;
- контроль за выполнением правил, нормативных актов, установленных законодательством;
- улучшение условий работы;
- тренинг персонала в данном вопросе на предприятии.
Чтобы данные задачи были осуществлены, специалисты отдела должны выполнять определенные функции:
- выявлять опасные и вредные факторы на работе;
- проводить анализ причин получения травм и заболеваний;
- проводить сертификацию рабочих мест, обеспечивая соответствие требованиям;
- информировать о состоянии условий работы;
- подготавливать документы, необходимые для предоставления выплат сотрудникам, пострадавших на предприятии;
- проводить инструктаж по данной теме;
- обеспечивать работников пособиями по данной направленности.
Указанные функции считаются основными в работе службы. Также можно выделить и ряд других.
Расчет нормативной численности работников службы охраны труда в организации
Расчет количества работников — один из основных вопросов, связанных с организацией охраны труда. Порядок определения количества специалистов для данного отдела осуществляется на основе среднесписочной численности сотрудников, работающих на предприятии, а также работающих при вредных условиях. Кроме этого во внимание берется количество самостоятельных структурных подразделений.
Далее для расчета определяется численность сотрудников подразделения для каждого отдельного направления деятельности, к которым относятся управление, контроль, организация, планирование мероприятий и т.д. Просуммировав количество штатных сотрудников из каждого направления, можно получить общую численность отдела.
Каковы статус и подчиненность службы охраны труда в организации?
Как было ранее указано, создание службы, предполагает ее дальнейшее функционирование в качестве отдельной структурной ячейки. Статус службы, определяется в отношении ее роли и назначения. Главными обязанностями руководителя учреждения является обеспечение соответствующих условий для работы, а также безопасности сотрудников. Благодаря такой цели и создается отдел.
Подчиняется данное подразделение руководителю ячейки, в случае его поручения, сотрудники отдела подчиняются его заместителю. Кроме этого, подразделение имеет связи с другими отделами на предприятии, специализированным комитетом, различными организациями в этой обрасти и государственными органами.
Примерные рекомендации об организации службы охраны труда в учреждении
Постановление Минтруда № 14 устанавливает примерные рекомендации, которые занимают регулирующую функцию относительно деятельности ячейки в учреждении. Такие рекомендации имеют информативный характер и описывают назначения и функционирования отдела в целом и каждого специалиста, занимающегося определенной направленностью по охране труда.
Примерные рекомендации направляют работников подразделения, показывая ориентиры для осуществления деятельности. Таким образом, чтобы сотрудники предприятия были обеспечены безопасными условиями работы, руководитель обязан создать подразделение, регулирующее выполнение данной задачи.
Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных): (8
Источник: https://legionfg.ru/organizaciya-sluzhby-oxrany-truda-na-predpriyatii/
Служба охраны труда: права, обязанности и полномочия. Жартун С
В ходе прямой линии для подписчиков журнала «Я – специалист по охране труда» прошедшей 8 октября 2013 года с Жартуном Сергеем Владимировичем, директором ОДО «ПрофиТруд», можно было получить ответы, на все вопросы, касающиеся прав, обязанностей и полномочий службы охраны труда. Ответы на наиболее актуальные вопросы, заданные в ходе прямой линии читайте ниже.
Служба охраны труда: права, обязанности и полномочия
Когда по всей стране проходило обсуждение проекта Закона об охране труда, много внимания уделялось вопросу: кому будет подчиняться служба охраны труда – руководителю организации или по прежнему «главному инженеру»?
В действующей на сегодняшний день редакции Типового положения № 82 указывается, что служба охраны труда организации является самостоятельным структурным подразделением и подчиняется непосредственно руководителю организации или одному из его заместителей, назначенному ответственным за организацию работы по охране труда (п. 5 Типового положения № 82).
Поэтому руководитель организации вправе самостоятельно определять, кто из его заместителей будет назначаться должностным лицом, ответственным за организацию охраны труда и, следовательно, кому будет напрямую подчиняться служба охраны труда.
В части пятой ст. 20 Закона РБ от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» который Законом № 61-З будет изложен в новой редакции и вступит в силу с 26 января 2014 г. также указывается, что служба охраны труда (специалист по охране труда) подчиняется непосредственно руководителю организации или уполномоченному в соответствии с системой управления охраной труда его заместителю.
Под уполномоченным в соответствии с системой управления охраной труда заместителем подразумевается все тот же «главный инженер» на которого будут возложены «старые» обязанности в соответствие с п. 17 ст.
226 Трудового кодекса РБ (далее – ТК) – ответственный за организацию охраны труда и «новые» обязанности, предусмотренные государственным стандартом СТБ 18001-2009 «Системы управления охраной труда. Требования», утвержденным и введенным в действие постановлением Госстандарта РБ от 24.04.
2009 № 19 (далее – СТБ 18001-2009) согласно которым он будет назначаться уполномоченным представителем высшего руководства с особой ответственностью за охрану труда (независимо от других обязанностей) с установленными функциями и полномочиями для обеспечения того, чтобы:
- – система управления охраной труда была разработана, внедрена и функционировала в соответствии со стандартом СТБ 18001-2009;
- – отчеты о результативности системы управления охраной труда представлялись высшему руководству для анализа и в качестве основы для улучшения системы управления охраной труда.
- Если же руководитель организации оставит обязанности уполномоченного в соответствии с системой управления охраной труда за собой, то естественно и служба охраны труда (специалист по охране труда) будет подчиняться непосредственно ему напрямую.
- Но какой бы вариант подчинения службы охраны труда не был принят в организации, ответственность за выполнение возложенных на службу задач и функций несет в первую очередь руководитель организации.
- Документ:
Типовое положение о службе охраны труда организации утвержденное постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 24.05.2002 № 82 (далее – Типовое положение № 82).
Документ:
Источник: https://www.espot.by/izdaniya/espot/sluzhba-okhrany-truda-prava-obyazannosti_0000000